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32 工资改革重在调结构惠基层/ 赵子建
34 养老金并轨:“中人”是关键/ 谭中和
36 农村产权流转走向规范/ 伍振军
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/;孙壮志 中国收紧境外反腐天网38
40 国际油价下跌的利与弊
42 欧洲的“移民之痛”/ 王义桅
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44 中华美德之话“仁”/ 陈 瑛
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48 发动群众广泛参与道德建设/ 王永江
50 以钉钉子精神推进核心价值观建设/ 曹晋阳
51 特色文化引领地方发展
52 找准着力点培育和践行核心价值观/ 黄梦其
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54 把握形势的方法谈:现象中思考本源/ 曹勃亚
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54 把握形势的方法谈:现象中思考本源/ 曹勃亚
55 美国智库一瞥/ 陈如为
58 人不叛逆枉少年/ 游识猷
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62 申论模拟试题:反腐倡廉/ 蒋红增
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58 人不叛逆枉少年/ 游识猷
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60 要事点评
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62 申论模拟试题:反腐倡廉/ 蒋红增
冯绍雷
国际油价下跌的影响相当复杂:一方面,油价降低将有利于改善公共财政;但另一方面,油价降低导致消费开支和经济增长持续全面下行、沉重打击了能源出口国、威胁新能源的发展。
2014年年中以来,国际能源价格波动已经对各国经济造成巨大影响。2015年以后,国际能源价格将如何起落,其变化将如何作用于各国的经济发展,能源经济的变化又将如何引发新的地缘政治动荡,所有这些问题,引起了全世界的关注。
能源价格下跌的原因
说起2014年能源价格下跌的原因,迄今仍言人人殊。
较多的观点认为:2014年世界经济的周期性变化,特别是包括中国在内的新兴经济体增幅下降,导致国际能源供需关系出现重大波动,从而影响能源价格的起落;美国页岩气革命给能源供应多样化带来希望,亦是价格变动的一个重要背景。这一派观点基本上否定了国际能源价格波动中存在所谓“阴谋论”,强调经济周期和市场供需关系的作用。
另一种观点则认为:2008年还未发生美国页岩气革命,也没有出现新兴经济体增幅下降,为何当时油价就从140美元陡降至45美元?俄罗斯能源专家康斯坦丁·西蒙诺夫就认为,其实全球石油需求目前依然在增加,只是增速有限而已,何谓“需求萎缩”?中国经济还处于上升期,哪怕年增长6.7%7%,毕竟还是增长,而非下滑;与此同时,美国经济也相当强劲。目前,能源价格下跌与人们通常所说的供需关系和市场周期无关,而是与投机市场上充斥的资金数量有关:2008年全球经济危机期间,美国启动量化宽松政策,动用了大量资金支持实体经济,这些资金实际上流入了期货市场,导致当时价格暴涨;现在美国退出量化宽松政策,这些资金又迅速流出,致使大宗商品价格大幅回落,特别是能源。“落点”为何在能源?西蒙诺夫看来,以俄罗斯为目标的地缘政治谋划在其中起了重要作用。
笔者认为,还是要从更为多元的视角来看待这场油价危机,单是“阴谋论”恐怕未必能左右全局。在当今国际能源市场如此多头交易的背景下,任何单边发起的“阴谋”恐怕都难以轻易地主导交易主体。此外,技术进步和制度创新等因素也强劲地作用于油价的下降。美国剑桥能源协会主席丹尼尔·耶金最近预估:80%页岩气厂家能够在70美元一桶时实现增长,一般企业在60美元一桶时能有盈利。而目前40美元的水平,对多数企业形势严峻。但是,开采技术的进步使得厂家的制造成本下降,有些企业今后还将以兼并的方式进一步降低成本。页岩气革命虽处于初级阶段,但这场革命仍将继续。
当然,无论对市场供需关系基本面的判断,还是出于地缘政治考量的国际博弈,都是非常重要的因素,一起影响油价的起落波动。
油价下跌的正面效应
国际油价下跌如何有利于经济发展呢?
一方面,油价降低将有利于改善公共财政,特别是对许多发展中国家而言。这些国家通常是以远低于市场价的能源价格出售燃料,为此政府提供了大量补贴。而油价下跌,可以把部分原用于油价补贴的资金投到更加急需的基础设施建设、社会福利等方面。因此,有不少舆论呼吁,利用目前油价下跌的机遇,推动发展,抓紧进行结构性改革。
另一方面,油价的降低给消费者带来了巨大的利益。美国高盛公司统计,2013年美国消费者的油价支出是3700亿美元,大约占消费总支出的3%,而2014年油价下跌可以给美国消费者省下1250亿美元。中国消费者不像美国人那样热衷于开车,但是,油价的下跌无疑也会直接降低他们的家庭消费支出。
油价下跌的负面影响
国际油价下跌有利于经济发展是一方面,但也同样会对各国经济带来负面影响。
目前,仅有美国退出量化宽松政策,而其余很多国家,特别是日本和欧盟,在有可能陷于通缩的情况之下,能源价格的长期低迷,将有可能影响整个价格水平的下降。这是因为消费者在出现油价下跌预期的背景下,很可能会推迟购买,继而造成消费开支和经济增长的持续全面下行。
油价下跌沉重地打击了能源出口国。显然,伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等国的经济受到能源价格下跌的重大创伤。伊朗因出口收入下降,每月损失大约10亿美元。俄罗斯2015年之后至少两至三年会陷于经济的全面困境。对于委内瑞拉而言,石油几乎是其唯一的出口商品,油价下跌对其预算和经常项目也带了巨大的压力,甚至整个拉丁美洲都遭遇了自2009年以来最为糟糕的经济情况。一向认为是储备充裕的沙特阿拉伯,虽然坚持不减产的立场表明了它在石油定价权方面的巨大影响力,但是,按照美国《外交》月刊网站分析,2015年如果油价停留于55美元,沙特的全年收入将会减少890亿美元,虽还不至于导致社会革命,但是,这将严重影响社会福利开支,包括占预算支出50%的政府雇员。
几乎不言而喻的是油价下跌的地缘政治方面的影响。上述能源出口国中多为对美关系紧张的国家,而这些无论是在地区、还是在全球事务中均发挥重要影响的国家继续处于萧条乃至于经济败落状态,这对国际政治稳定无疑是一个重大隐患。
油价下跌对新能源有何影响?这一问题目前也已进入争论状态。一种观点认为,油价下跌不大可能影响再生能源和清洁能源的发展,比如,2014年油价暴跌,但是全球清洁能源投资依然增长16%,达到3100亿美元。但是,法国《亚洲和非洲》月刊刊文提出,油价下跌导致能源消费的预期下降,有可能使得目前已接近能源生产20%的新能源成为附带受害者。特别是发展中国家和新兴国家对于新能源开发的大量投入,可能会受到油价下跌的牵连影响。
(作者为华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长)
王义桅
法国警方调查,袭击《查理周刊》的恐怖分子主要头目是来自阿尔及利亚的移民后裔。这一看似是言论自由与宗教歧视的偶然事件,实则是主流社会与外来移民的深刻矛盾。
近年来,从伦敦地铁“7·7”爆炸案、挪威枪击事件到《查理周刊》事件,一系列接连发生的暴力事件证明,伊斯兰激进思想已经在欧洲的阿拉伯裔人口中蔓延,从内部摧毁西方。美国学者布鲁斯·巴韦尔就曾指出:“二战后的欧洲过于沉迷于文化多元主义、宽容精神和政治正确原则,致使其内部的伊斯兰激进势力日益坐大,终于酿成今天的苦果。”
由客居到定居
妇女革命、工业化等带来的社会与家庭结构的巨变,导致家庭易于解体。今天的法国,离婚率超过50%,非婚生子女竟超过婚生子女。养育孩子成本过高等社会问题使得欧洲发达国家少子化现象十分严重,对外来劳动力产生强烈需求。欧洲的福利与自由,加之鼓励操同一语言的前殖民地区人民前来,使得阿尔及利亚等国的穆斯林通过各种途径进入欧洲,填补了欧洲人生育率低下而社会福利奇高的漏洞,在分享欧洲自由、平等、博爱的同时,也给社会认同造成了极大冲击,酿成“殖民孽债”。
当欧洲人在享受妇女解放等现代文明的成果时,穆斯林妇女则在欧洲大量生孩子,通过领取补助维持生活,并由此转正自己的身份。今天的法国是欧洲穆斯林人口最多的国家,有500万穆斯林,几乎占6600万法国人口的1/10。法国禁止穿遮面罩袍,禁止在街边公开祈祷,更激发了宗教隔阂。
失败的文化“大熔炉”
“欧洲之父”让·莫内就曾感慨:“假如重新开始,我会从文化入手。”的确,与美国相比,欧洲一体化缺乏多元文化的“大熔炉”,未能做到社会政治层面的“合众为一”。 从这个意义上说,欧洲的精英阶层也是伊斯兰激进势力摧毁欧洲的共犯。
欧洲的穆斯林问题成了欧洲多元社会的阿喀琉斯之踵。一方面,穆斯林对当地生活方式的“侵占性”倾向令人不满;另一方面,按照西方人权、自由的原则,穆斯林有权按照自己的宗教传统行事。改造穆斯林并使之符合欧洲文化,成了一个无法完成的任务。放弃基本原则的穆斯林,还是穆斯林吗?但不改造,听之任之,随着穆斯林人口比例增加,文明冲突的问题将更大。
(作者为中国人民大学欧盟研究中心主任)
陈 瑛
在中华传统美德里,最重要、最受重视、影响最大的就是仁。
什么是仁?首先,“仁者,人也”,肯定人是万物之本,是历史的创造者,而不是什么神仙和皇帝。其次,“仁者爱人”,就是说人与人之间的关系,从自己的父母兄弟、夫妇子女,到师友邻居,一直到陌生的路人,都是相互依存的,应当和谐相处,互相关心、互相爱护,而不能勾心斗角、互相倾轧。再次,仁的基本要求是以善意对待他人,从积极方面说应当做到“己欲立而立人,己欲达而达人”;从消极方面说,也要做到“己所不欲,勿施于人”。无疑,“仁”这个观念,是作为历史的主体人的一种自觉,不仅抓住了人的社会性这个本质,提出解决人与人之间的关系这个核心问题的方向、途径和正确方法,而且也包含着生态环境伦理的原则。几乎人类所有的伦理道德规范和行为准则,例如勤俭、忠孝和礼、智、义、信等,其中无不浸润着仁的精神,成为仁的具体体现。从这个意义上,仁是“诸家之德”“众德之名”。
自从周公提出仁,孔子发展了仁,并且制定出一整套以仁为核心的伦理道德体系以来,我们中华民族一直重视仁,从先秦时期的诸子百家,直到晚清民国时期的思想家们,无不从当时的实际情况出发,提出自己的仁学理论。更重要的是,几千年来中国人民,尤其是世世代代的劳动人民,一直以仁作为自己的精神和灵魂,并且付诸实践,团结互助、同心同德,战胜了种种天灾人祸,支撑着我们民族的大厦,推动着社会的发展进步。今天的仁,就是“爱人民”,为人民服务。她仍然是一项最宝贵的精神财富,流淌在我们民族的血液里,仍然作为一个最重要的道德规范和行为准则列入我国宪法,体现在我们的社会主义核心价值观之中,成为社会主义道德规范和行为准则体系的核心。所以,培育和践行社会主义核心价值观,首先就应当培育和践行“仁”的品德。
培育和践行“仁”,最重要的是心里永远装着人民群众,想他们所想,急他们所急,全心全意为人民服务。在今天,就体现为听党的话,坚持走中国特色社会主义道路,以坚定的理想信念投入实现中华民族伟大复兴的中国梦的事业之中,使国家富强、民族振兴、人民幸福。具体来说,就是要像雷锋那样爱岗敬业,站好自己的岗,履行好自己的义务和责任。在日常生活中,更要从孝老爱亲开始,友善地对待每个人,力所能及地为身边人做一件好事,送出一份温暖,把有限的生命投入无限的为人民服务事业之中。
(作者为中国伦理学会名誉会长)
苏轼还屋
宋朝的文学家、书法家苏轼在官场几经沉浮,晚年时定居常州阳羡,生活十分拮据。为了有个栖身之所,他还是咬咬牙花五百贯钱买下一所宅院,几乎用尽了自己所有积蓄。
乔迁新居几天后的一个夜晚,苏轼和朋友散步,偶然到了一处村落,听到一位老妇人哭得很悲伤。苏轼靠近倾听,后和朋友推门进去,问老妇人为什么哭泣。老妇人说:“我有一栋房子,相传百年,但我儿孙不肖,竟然将它变卖他人。我现在只好搬到这里来住,上百年的祖屋一下子失去,怎能不心痛呢?”苏轼听后也为她感到难过,问她的老房子在哪里,结果竟是苏轼用五百贯钱买到的那一栋!于是苏轼再三安慰老妇人,对她说:“您的房子是被我买了,您不必太难过,我这就把房子还给您。”说完,他就叫人拿来房契,在老妇人面前烧了,同时叫他的儿子第二天接母亲回老屋去住,并没向他讨回房钱。
已经花光积蓄的苏轼想再买房子已是不可能了,只好借朋友的房屋暂住。后来,苏轼就在这借住的屋里去世了。
(参见费衮《梁溪漫志》)
闵子骞芦衣顺母
春秋时期鲁国人闵子骞,少年时亲生母亲去世了,父亲又娶妻,继母生了两个儿子。继母疼爱亲生儿子,讨厌闵子骞。在寒冷的冬天,继母给两个亲生儿子穿上用棉花做的冬衣,却给闵子骞穿用芦花做的冬衣。两种衣服虽然看上去一样,但棉花做的衣服很暖和,芦花做的衣服一点儿也不保暖。邻居们都愤愤不平,但闵子骞却不受影响,照样孝敬继母、照顾弟弟。
一天,父亲出门,闵子骞为父驾车。因为天气太冷,闵子骞的手不停地发抖,一不小心把缰绳掉落在地上。父亲并不知情,认为儿子过于懒惰,一气之下就拿起鞭子抽打闵子骞。结果鞭子一打下去,衣服破了,芦花飞出来。父亲这才明了,原来闵子骞受到了继母的虐待,他非常生气,准备回家休妻。可是子骞对继母并不记恨,反而觉得不能因为这么一件小事就休掉继母,他跪在地上请求父亲饶恕继母,说:“留下母亲,只是我一个人受冷。如果母亲不在了,我们三个孩子都要挨冻。”父亲被他说服,就依了他。继母知道了这件事之后非常惭愧,也深受感动,从此对待闵子骞就像对待自己的亲生孩子一样疼爱。
有诗赞曰:闵氏有贤郎,何曾怨后娘;车前留母在,三子免风霜。
(参见《史记·仲尼弟子列传》)
诸葛亮家训
诸葛亮(181—234),我国历史上著名的政治家、军事家,也是民间传说中著名的智慧人物。虽常年征战、政务缠身,仍不忘教诲儿辈。他写给诸葛瞻的一封家书,被称为《诫子书》:“夫君子之行,静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。夫学须静也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。淫慢则不能励精,险躁则不能治性。年与时驰,意与日去,遂成枯落,多不接世,悲守穷庐,将复何及!”
《诫子书》是古代家训中的名篇,阐述修身养性、治学做人道理,读来发人深省。
包拯家训
包拯(999—1062),北宋名臣,谥号孝肃。生平以断狱英明刚直而著称于世,有“包公”“包青天”之美誉。他在晚年为子孙后代制定了一条诫廉家训,云:“后世子孙仕宦,有犯赃滥者,不得放归本家;亡殁之后,不得葬于大茔之中。不从吾志,非吾子孙。”
包拯的这则家训是他生前对子孙的告诫,并让其子包珙刊石,竖于堂屋东壁,以诏后世。这寥寥37字,既是他对后人的训诫,也凝聚着包公的一身正气、两袖清风,虽千载之下,亦足为世人风范。
朱子家训
朱柏庐(1627—1698),明末清初江苏昆山人,著名理学家、教育家。他一生教授乡里,潜心治学。以程、朱理学为本,提倡知行并进,躬行实践。《朱子家训》全文虽只有524字,但内容简明赅备,集儒家做人处世方法之大成。加之文字通俗易懂,朗朗上口,问世以来,不胫而走,成为有清一代家喻户晓、脍炙人口的教子治家的经典家训。其中一些警句如“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井”等,在今天仍然具有教育意义。
博学 审问 慎思 明辨 笃行
在我国所有的综合性大学里,中山大学是唯一一个用伟人的名字来命名的。90多年前孙中山先生亲手创办了中山大学,并且亲自定立下了“博学、审问、慎思、明辨、笃行”的校训,五个词十个字,从知识开始,以行动结束,完整而又凝练地描述了为人做事的整个过程。同时也警醒后来者:振兴中华,要将一切化为行动。
中山大学校训选自古老的中国典籍《礼记·中庸》,由孙中山先生题写在民族危亡的关头。在校训公示后的第三天,中山先生就为求和平统一中国而北上,五个月后在北京病逝。“博学、审问、慎思、明辨、笃行”的十字校训也就成了先生留给中山大学的“遗训”,寄托着他对青年人的厚望:从博学到笃行,为振兴中华行动起来。
当年,正是在孙中山救国思想的感召下,一大批仁人志士汇聚到中山大学,把这里变成了传播进步思想、进步文化的阵地。90多年来,浓浓的家国情怀,在这座校园里不断沉淀、传承。随着时代的发展,孙中山先生亲笔题写的十字校训在如今的中山大学更加显得耀眼夺目、熠熠生辉。
规格严格 功夫到家
“规格严格、功夫到家”,被称作是工程师摇篮的哈工大为国家培养工程技术人才的金标准, 同时也是哈工大人做人做事的一条铁守则。
1954年,新中国确定了第一批六所全国重点大学,哈工大作为唯一的一所工业院校入选,任务就是为国家培养工程师。重任在肩的哈工大就把“规格严格、功夫到家”变成实际行动,老师的讲稿必须由专家审定、签字并严格按此讲授,期末考试每个学生都要和老师一对一地口试,一个问题答错就不及格。直到现在,哈工大的博士研究生平均每四个人当中就有一个因为达不到严格标准而不能获得学位。
有“规格严格”的铁律,才能有“功夫到家”的精品。如今的哈工大,仍肩负着为我国航天、精密仪器、建筑领域培养人才的重任。在这样的使命之下,“规格严格、功夫到家”的校训也有了更深的含义。哈工大1965届毕业生、中国探月工程前总指挥栾恩杰院士解释说:“规格就说是,不管学生、老师、领导干部或者社会人都要有规矩有规格,干事情就要严格,不搞水货、不弄虚作假,这是作为校训对品德的要求;功夫是指技艺,‘家’就是到了一定的水平,要学到精髓学到高度,只有这样你才能为国家做更大的事。”
王永江
培育和践行社会主义核心价值观,是群众参与的过程,也是群众共享的过程。一年来,山东省菏泽市立足自身实际,注重宣传普及教育、弘扬优秀传统文化、创新实践方式方法,充分调动人民群众广泛参与的积极性,取得了明显成效。
注重宣传普及教育
社会主义核心价值观建设,宣传普及教育是基础。为让社会主义核心价值观入耳、入目、入脑、入心,菏泽市强化媒体全联动、舆论广覆盖的立体化宣传格局,推进社会主义核心价值观大众化,为群众所认知认同,凝聚社会共识。
采取大众传媒和新兴媒体相结合的宣传方式,利用传统媒体的重点时段和重要版面推出专题、专栏,在市级重点网站开辟网上教育基地,开展微话题、微讨论等活动;在创作公益广告、举办摄影比赛、推动文化下乡等方面用功发力,确保24字社会主义核心价值观宣传教育全覆盖,全市已张贴价值观宣传画13万张,绘制城市、乡村道德文化墙10万平方米,力求实现家喻户晓、人人皆知。
坚持用身边人、身边事、身边典型宣传核心价值观,积极开展百名模范、年度人物等评选表彰活动,全市涌现出张玉贵、袁殿华等各类先进典型500余名,通过身边人的事迹诠释社会主义核心价值观,用看得见、摸得着、立得住、叫得响的草根英雄先进事迹,辐射带动身边人,充分发挥了典型的感召作用。
在全市中小学开设了核心价值观教育课,推动核心价值观进课堂、进教材、进头脑。积极开展“争做美德少年”“国旗下的经典诵读”等未成年人道德实践活动,举办“家乡美·菏泽颂”主题教育活动,组织“走复兴路 圆中国梦”演讲比赛和“奋发向上 崇德向善”读书活动,让青少年在课堂内外将道德认知转化为道德实践。
弘扬优秀传统文化
优秀传统文化蕴含着中华民族最根本的精神基因,“培育和弘扬社会主义核心价值观,必须立足中华优秀传统文化”,这是习近平总书记提出的明确要求。菏泽市借助文化底蕴深厚的优势,认真做好优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
打造“一都四乡”的文化品牌,成立从事对菏泽历史文化研究与开发的社团组织9个,编撰出版菏泽历史文化作品30余部;健全文化遗产保护传承体系,国家级、省级非遗项目和代表性传承人数量连续6年位居全省第一;打造的3个爱国主义教育基地被纳入全国红色旅游景区。
注重用社会主义核心价值观引领文艺创作与生产,相继推出了以高秉涵为原型的电影《回家》、以“郓城战役”为背景的电影《郓城攻坚战》等一批精品力作。电影《山东好人》演绎了大善菏泽;微电影《傻子的幸福》讲述了捐资助学楷模朱瑞方的感人故事;抗日爱国题材梆子戏《古城女人》已进京展演;全国首个舞台动漫剧《跑旱船》,弘扬了敬老孝老的传统美德;大型红色教育纪录片《永远的冀鲁豫》,在社会上引起强烈反响。
牢记习近平总书记视察菏泽的嘱托,广泛发动全民参与,集中全市智慧,提炼形成了“崇文尚德、务实图强”的新时期“菏泽精神”,并大力宣传、推广,先后播出电视专访50余期,刊发解读文章100余篇,张贴宣传画3万多张,菏泽精神日益深入人心,成为全市人民“形于中而发于外”的共同价值追求。
创新实践方式方法
社会主义核心价值观建设,创新实践方式方法,吸引人民群众广泛参与是关键。菏泽市不断创新活动载体,延展活动平台,让社会主义核心价值观要求融入群众日常工作生活,成为人们的基本遵循。
坚持群众参与、评议原则,在农村、社区积极开展善行义举四德榜建设。张榜公示身边好人的善行义举,以身边实例引导群众见贤思齐、崇德向善。目前,全市建成村居榜6000多个,实现了建制行政村、中小学校全覆盖。四德榜建设正由农村、社区向城市、企业、机关拓展延伸。
在机关企事业单位采取“点餐式”宣讲,以邀请专家学者宣讲,聘请道德模范或先模人物等作为宣讲员,组织干部职工讲自己、讲身边好人、讲单位的动人故事等为主要形式。在社区采取“娱乐式”熏陶,组织开展以“传递邻里情,共筑中国梦”为主题的邻居节系列活动和“文明新风进社区”文艺巡演活动,推动社区文明建设。同时,在农村采取“集中式”培训,在学校采取“养成式”教育,并通过在全市开展唱跳“四德歌”广场舞比赛、“践行价值观”为主题的第三届中国菏泽艺术节等,在全社会形成了道德建设“立体式”引导的局面,广泛组织开展群众性各项社会主义核心价值观的教育实践活动,将核心价值观和“四德”贯穿到社会的各个领域和各个方面,融于党的群众路线教育实践活动和全市乡村文明建设,让人们在载歌载舞中接受熏陶,推动社会主义核心价值观内化于心外化于行。
(作者为山东省菏泽市委常委、宣传部部长)
曹晋阳
河北省承德市双滦区将“看得见的宣传”和“看不见的宣传”结合起来,坚持把社会主义核心价值观融入人们生产生活和精神世界,推进核心价值观各项工作落细、落小、落实。
一、深化价值引领,把典型品牌做靓。一是传播凡人善举。深入开展“中国梦·赶考行”百姓故事汇活动,组建百姓宣讲团和特色宣讲团56个,走进社区、农村、机关、学校、军营和企业,以“身边人讲身边事,身边事教育身边人”为主要形式,把“讲道理”和“讲故事”结合起来,传播凡人善举。二是注重示范引领。不断完善道德模范的储备、评选、宣传等环节,深入开展道德模范、身边好人、感动人物等系列评选活动,在全区63个行政村和15个社区建立了《功德录》和《好人档案》,形成了村街、乡镇、区三级道德模范评选制度。三是形成群体效应。充分发挥榜样引导带动作用,实施“一个道德模范塑造一个品牌、带动一个群体”的道德模范群体培育模式,让典型影响无处不在、无时不在,先后推出10名“最美双滦人”、224名“双滦好人”、10名“承德市道德模范”,其中有2人荣获“河北省道德模范”、3人荣登“中国好人榜”。
二、实化载体融入,把实践平台做大。一是融入精神文明建设全时段。以“积善承德·美德双滦”主题实践活动为牵引,积极探索志愿服务工作的新模式,在全区建立了81个志愿者服务站,注册志愿者人数达1.8万人。深入开展了“学雷锋志愿服务”“爱心救助你我同行”等7大类350余次志愿服务活动,成为全国志愿服务记录制度试点地区。二是融入教育教学全过程。组织开展了中华经典诵读、“童心向党”歌咏和“认星争优,做美德少年”等系列活动,引导青少年从增强爱祖国、爱家乡情感做起,从确立远大志向做起,弘扬伟大的民族精神,树立社会主义核心价值观。三是融入社会管理全方位。在社区,以获得全国社区治理和服务创新实验区为契机,广泛推行“百分钟救助”机制、“三官两警一律师”服务机制和“法律援助茶棚”活动,使社区事务管理开始从“响应型”向“主动型”转变。
三、优化传承弘扬,把传统文化做新。一是文化传承。运用“传统文化大讲堂”“传统美德经典诵读”“中华好家风”“我们的节日”等载体活动,系统开展学习弘扬传统美德教育,对传统文化进行创造性转化和创新性发展。建立并完善了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务体系,广泛开展“百姓共跳健康舞·同心共筑中国梦”“彩色周末·百姓舞台”活动,由群众自编自演创作的体现核心价值观内涵的业余文艺演出队和广场舞健身队达80余支,吸引1万余人参加。二是艺术传播。创新民俗文化样式,运用剪纸、灯笼、折扇、印章等传统文化元素,以生动形式诠释社会主义核心价值观。在元旦、春节、清明、端午等中华民族传统节日,开展承德民俗文化节、节日庙会、大型文艺演出、“非遗”系列展演、传统手艺展示等群众性民俗文化活动。以满月酒、成人礼、婚礼等为抓手,开展移风易俗活动,形成了既具有地方特色又具有鲜明时代气息的新民俗。三是精品传扬。以承德传统民族历史文化为创作题材,将抽象的道理、生硬的说教转化为老百姓喜闻乐见的文化产品,通过优秀传统文化蕴含的精神财富来实现以文化人、以文育人的目的。
(作者为河北省承德市双滦区委常委、宣传部部长)
刘 利
安徽省灵璧县坚持突出地方特色的发展理念,将奇石、虞姬、钟馗“三元文化”转化为撬动地域经济社会发展的“魔杖”,用硬功夫提升软实力,群众文化生活日臻步入触手可及的新常态。
一、以文惠民,公共文化服务体系建设特色鲜明。围绕文化强县和特色文化城市建设目标,通过标准化建设、常态化管理、多样化经营、品牌化塑造着力推进公共文化服务体系建设,覆盖县、乡、村的三级公共文化服务网络日趋完善,文化服务与群众需求进一步衔接。2013年11月,安徽省公共文化服务体系建设现场会在马鞍山召开,灵璧县与芜湖县作为全省两个县级单位先进典型,现场做工作经验交流。2014年,朱集乡文化站探索文化场馆建管用机制的经验做法被省民生办列入《安徽省民生工程经验案例》。
二、以文塑城,特色品牌铸造城市之魂。品牌是文化发展的核心,让地域文化走出深闺,需要叫得响的文化品牌。开明开放、创新创业的灵璧人睿智地把目光瞄向了奇巧瑰丽的灵璧石、刚柔并济的虞美人和赐福驱邪的钟馗画,通过举办灵璧国际奇石文化博览会暨钟馗文化旅游节和虞姬文化旅游节、垓下之战遗址高层论坛以及《灵璧赋》《虞姬文化园楹联》全国征集等系列活动,展示大美灵璧的神奇魅力,擦亮“三元文化”的金字招牌,为灵璧文化的发展繁荣注入了新的活力。熠熠生辉的文化品牌吸引了社会各界的高度关注。
三、以文兴业,文化与经济发展同频共振。大力推进文化旅游产业一体化和文化旅游与特色文化城市建设一体化,通过规划引领、文旅融合、产城一体,把文化元素融入城市建设,用文化符号改善人居环境,一座有浓郁文化气息的现代化城市拔地而起、完美呈现,在第九届北京文博会上被评为“中国文化经济活力城市”,并荣录《中国文化经济活力城市案例汇编》。奇石文化园、虞姬文化园、钟馗文化园、灵璧石国家公园等一批省“861”文化产业项目相继建成,成为文化创意、旅游观光、奇石交易、工艺美术、演艺娱乐等特色文化旅游产业规模化发展的集聚之地,实现了文化与经济发展同频共振。其中,钟馗文化园被省委省政府列为全省重点扶持的十大文化产业示范园区,奇石文化园跻身国家4A级景区、省级服务业集聚区和省级文化产业示范基地,灵璧菠林喇叭入选第四批国家级非物质文化遗产,全县有4家省“百佳院团”。
四、以文化人,群众文化生活转型升级。群众如果成为主角,文化就有了生命。送文艺演出、办书画展览、讲好人故事、诵传统经典……一个个“眼”向基层、“面”朝群众的公共文化服务项目让老百姓足不出户即可享受方便快捷的文化服务,吸引越来越多的人参与文化、享受文化。“送”文化和“种”文化的持续深入,让群众的文化自觉从量变发展成质变,昔日田野沃土里的庄稼汉,摇身一变成了文艺舞台上的大明星。由县“四大班子”领衔、20多个职能部门联动的“进一步丰富提升群众文化活动工作领导小组”成立,把群众文化事业提升到前所未有的高度,民俗文化展演、全民广场舞大赛、“磬乡民星”选拔赛、灵璧达人秀、全民器乐大赛等一道道群众参与度高、社会影响力深的文化盛宴,让传统艺术唱响出主旋律,让民间舞步迈出新风采,更让群众文化活动由宣传文化部门的“独角戏”演变成全民参与的“大合唱”。
(作者为安徽省灵璧县委常委、宣传部部长)
黄梦其
培育和践行社会主义核心价值观,具有群众性、系统性、渐进性、长期性,不是通过一两次活动、一两项措施就能达到目的、解决问题、产生效果的,需要找准着力点、打好组合拳。
一、注重宣传教育,增强认知认同。一是将社会主义核心价值观作为各级党组织理论学习内容,同时利用“桃江讲坛”等阵地举办专题讲座,依托各级文明单位、文明社区、文明村镇“道德讲堂”,系统开展社会主义核心价值观普及教育。二是组建宣讲团、宣讲队,组织各级道德模范、“身边好人”分赴乡镇、县直各单位以及学校、医院、企业、村镇,集中开展巡回宣讲和现身说法,把“三个倡导”基本内容讲清楚、讲透彻,力求家喻户晓、人人皆知。三是县属各新闻媒体在重要版面和时段开设“培育和践行社会主义核心价值观”“精神文明建设巡礼”“小人物,大能量”等专题专栏,大力宣传和弘扬社会主义核心价值观。
二、注重示范引导,彰显榜样作用。一方面,在全县机关党员干部中开展“争创群众满意机关”“争当人民满意公务员”等主题活动,扎实推动广大党员干部以身作则、带头学习和践行社会主义核心价值观。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,广大党员干部落实“反‘四风’、树新风”精神,以良好的党风政风带动民风和社会风气根本好转。另一方面,广泛开展各级“道德模范”“我推荐我评议身边好人”等选树先进典型、学习先进典型活动,以典型事迹感召人、引领人。
三、注重继承创新,坚持以文化人。一是桃江在长期的革命斗争和建设实践中涌现出了以张子清、熊亨翰等为代表的一大批仁人志士,在全县党员干部和青少年学生中广泛开展“缅怀革命先烈,弘扬爱国精神”主题活动,弘扬他们的爱国主义精神。二是在全县中小学校和广大青少年学生中广泛开展的“诵中华经典,做有德之人”“阅读经典,感悟人生”等为主题的经典文化进校园活动。三是在全县上下广泛开展全民阅读活动。充分利用“桃江讲坛”、理论学习中心组、“农家书屋”“党员远程教育站”等载体,积极引导城乡群众多读书、读好书。
四、注重行业治理,建立诚信规范。一是针对目前社会信任感下降、诚信缺失、造假欺诈的问题,根据不同的教育对象,采取不同的教育手段,设定不同的教育目标,深入开展生活化、针对性强的诚信教育,精心组织诚信创建活动。二是加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,深入开展道德领域突出问题专项教育治理,建立“红黑榜”发布制度,褒扬诚信、惩戒失信,积极营造诚实守信的社会环境。三是在全社会大力倡导讲诚信、重信用、守承诺,积极引导人们尤其是行业从业人员牢固树立诚实守信光荣、虚假失信可耻的观念,真诚做人、守信做事,合情合理发挥诚信道德模范的社会辐射效应。
五、注重制度保障,实现常态长效。一是将培育和弘扬社会主义核心价值观的各项工作纳入各乡镇和县直部门年度综合目标考核范围,制定下发考评细则,建立健全督促、检查、考评机制。二是要求全县各级文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇和文明企业、文明医院、文明学校,对照社会主义核心价值观要求,结合实际修订和完善行业规范、市民文明公约、社区居民邻里守望互助公约、乡规民约、学生守则和岗位职业操守等具体行为规范。
(作者为湖南省桃江县委宣传部常务副部长)
曹勃亚
书法中有句话:楷法无欺。王岐山就批评有的领导干部“楷书没写好,直接奔行草”,写行书、草书或许可以骗骗外行,但一笔一画、工工整整的楷书却一目了然,骗不了别人。把握形势也要看功力,即认识思考的水平和深度。
一般来说,现象形态千姿百态、丰富生动,不能和本质简单一一对应;躲在现象背后的本质则更加深刻,需要用正确的思维方式和思想的力量下力气去探究。具体讲,可以从“了解背景、把握规律、逻辑推理”三个方面来“细心观望”。
了解背景,是把握形势的前提。背景,是对人物、事件起作用的历史情况或现实环境,往往隐藏在表象的暗处悄悄起作用。不了解事件的背景,就不知道事物发展变化的来龙去脉和缘由,了解背景是认识形势的第一步。每当有重大事件发生,或者重要文件、重要政策出台,大家最希望了解的内容是背后的考虑、缘由,所提对策的针对性和可行性,制定政策的过程中有哪些不同意见,重要提法前后修改的理由等。背后的东西越透明,形成的文件和政策就越有说服力。简要说,背景承载着两重含义:一是历史的由来,二是现实的动机。比如,有无健全的法治是现代市场经济与早期市场经济的重要区别,市场机制发育的深度决定法治跟进的程度。市场在资源配置中起决定性作用,中国的法治进程自然到了新的历史节点。
把握规律,是认识理解本质的钥匙。马克·吐温说,历史尽管不会重复自己,但会押着同样的韵脚。对于把握形势来讲,规律属于“常量”,是最具科学性的内容,反映事物的本来面貌和本质。在把握形势中,要有规律偏好,对“研究表明”的规律性表述,格外给予关注。著名经济学家厉以宁就把新常态解释为符合经济规律的增长,反之就是非常态。比如,制度经济学告诉我们,交易成本是决定国家富强贫弱的重要因素。而降低交易成本,根本上要靠制度和规则。在遵循客观规律前提下,还要看到规律本身的复杂性。一是注意规律的特殊性。市场竞争,有利于提高效率;而医疗市场的竞争,恰恰相反,越竞争就越贵。同时,放任市场,也会带来一系列不公平问题。二是正视违背规律的短期获利假象。有些事,短期看恰似合理,长远看,最终会付出代价。三是规律的阶段性。随着发展阶段向更高级迈进,旧规律将让位于新规律。从农村土地承包到户和今天土地规范流转,都有其时代的合理性。四是不能超越规律。有的产品“领先一代是先进,领先二代是先烈”,做事也是如此,要恰逢其时。五是注意规律的地域性。他国他地经验不可盲目借鉴。六是破除旧规律“魔咒”。如我们党要用自己的实践证明历史上的“兴亡周期论”,“修昔底德陷阱”不会重演。再有,科学家称,宇宙学中存在一个让所有物理定律都失效的“奇点”,新科技一旦突破了“奇点”,将给人类带来全新的认识。
逻辑推理,是融会贯通的路径。每个事件背后,都有其内在的逻辑,深刻认识事物发展变化的内在逻辑思路,对于把握形势至关重要。寻找逻辑思路可以从三个方面入手:第一步,刨根问底。人们常说,“学问就是学会问问题”。其实质是树立问题意识,这是探究的起点和终点。形势的变化,往往以问题的形式呈现,而积极面对和化解前进中遇到的矛盾,反映的是形势发展变化的走向。分析问题时,一是善于发现抓住主要问题,形成认识形势的基本框架;二是对问题要层层追问,找到问题背后的线索;三是通过分析问题加深对新政策新举措的理解和认识;四是注意从历史经验和问题中汲取智慧,从差距中找潜力。第二步,深入解剖。要深入事物内部,对一个事件、一个专题深入解剖。你对这个专题内部结构的逻辑掌握得越清晰,对涉及的各种因素了解得越透彻,对联系各要素的纽带把握得越准确,你的思考就越深刻。例如,法国经济学家托马斯·皮凯蒂的《21世纪资本论》自上市以来,引发国际学术界的热议和争论。《21世纪资本论》的主题是财富和收入分配的历史演进。通过发掘和整理政府统计数据、纳税单据、银行账目乃至报纸杂志等史料,皮凯蒂及其团队将数据的搜集和整理上溯到18世纪末,建立起跨越三个世纪、涉及二十余国的庞大历史数据库。试想,倘若没有这么深入的研究思考,怎么能引起强烈反响?第三步,推理说理。推理是循着事物发展的线索,不断说服自己;说理,则是在正确推理前提下提高说服别人的能力。当前,要把从旧常态到新常态的逻辑关系搞清楚,更深刻认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
可见,透过复杂纷纭的表象,抓住实质,思考事物产生的根源和背后的道理,是把握形势的重要方法。
(作者为《时事报告》杂志社原总编辑)
曹勃亚
书法中有句话:楷法无欺。王岐山就批评有的领导干部“楷书没写好,直接奔行草”,写行书、草书或许可以骗骗外行,但一笔一画、工工整整的楷书却一目了然,骗不了别人。把握形势也要看功力,即认识思考的水平和深度。
一般来说,现象形态千姿百态、丰富生动,不能和本质简单一一对应;躲在现象背后的本质则更加深刻,需要用正确的思维方式和思想的力量下力气去探究。具体讲,可以从“了解背景、把握规律、逻辑推理”三个方面来“细心观望”。
了解背景,是把握形势的前提。背景,是对人物、事件起作用的历史情况或现实环境,往往隐藏在表象的暗处悄悄起作用。不了解事件的背景,就不知道事物发展变化的来龙去脉和缘由,了解背景是认识形势的第一步。每当有重大事件发生,或者重要文件、重要政策出台,大家最希望了解的内容是背后的考虑、缘由,所提对策的针对性和可行性,制定政策的过程中有哪些不同意见,重要提法前后修改的理由等。背后的东西越透明,形成的文件和政策就越有说服力。简要说,背景承载着两重含义:一是历史的由来,二是现实的动机。比如,有无健全的法治是现代市场经济与早期市场经济的重要区别,市场机制发育的深度决定法治跟进的程度。市场在资源配置中起决定性作用,中国的法治进程自然到了新的历史节点。
把握规律,是认识理解本质的钥匙。马克·吐温说,历史尽管不会重复自己,但会押着同样的韵脚。对于把握形势来讲,规律属于“常量”,是最具科学性的内容,反映事物的本来面貌和本质。在把握形势中,要有规律偏好,对“研究表明”的规律性表述,格外给予关注。著名经济学家厉以宁就把新常态解释为符合经济规律的增长,反之就是非常态。比如,制度经济学告诉我们,交易成本是决定国家富强贫弱的重要因素。而降低交易成本,根本上要靠制度和规则。在遵循客观规律前提下,还要看到规律本身的复杂性。一是注意规律的特殊性。市场竞争,有利于提高效率;而医疗市场的竞争,恰恰相反,越竞争就越贵。同时,放任市场,也会带来一系列不公平问题。二是正视违背规律的短期获利假象。有些事,短期看恰似合理,长远看,最终会付出代价。三是规律的阶段性。随着发展阶段向更高级迈进,旧规律将让位于新规律。从农村土地承包到户和今天土地规范流转,都有其时代的合理性。四是不能超越规律。有的产品“领先一代是先进,领先二代是先烈”,做事也是如此,要恰逢其时。五是注意规律的地域性。他国他地经验不可盲目借鉴。六是破除旧规律“魔咒”。如我们党要用自己的实践证明历史上的“兴亡周期论”,“修昔底德陷阱”不会重演。再有,科学家称,宇宙学中存在一个让所有物理定律都失效的“奇点”,新科技一旦突破了“奇点”,将给人类带来全新的认识。
逻辑推理,是融会贯通的路径。每个事件背后,都有其内在的逻辑,深刻认识事物发展变化的内在逻辑思路,对于把握形势至关重要。寻找逻辑思路可以从三个方面入手:第一步,刨根问底。人们常说,“学问就是学会问问题”。其实质是树立问题意识,这是探究的起点和终点。形势的变化,往往以问题的形式呈现,而积极面对和化解前进中遇到的矛盾,反映的是形势发展变化的走向。分析问题时,一是善于发现抓住主要问题,形成认识形势的基本框架;二是对问题要层层追问,找到问题背后的线索;三是通过分析问题加深对新政策新举措的理解和认识;四是注意从历史经验和问题中汲取智慧,从差距中找潜力。第二步,深入解剖。要深入事物内部,对一个事件、一个专题深入解剖。你对这个专题内部结构的逻辑掌握得越清晰,对涉及的各种因素了解得越透彻,对联系各要素的纽带把握得越准确,你的思考就越深刻。例如,法国经济学家托马斯·皮凯蒂的《21世纪资本论》自上市以来,引发国际学术界的热议和争论。《21世纪资本论》的主题是财富和收入分配的历史演进。通过发掘和整理政府统计数据、纳税单据、银行账目乃至报纸杂志等史料,皮凯蒂及其团队将数据的搜集和整理上溯到18世纪末,建立起跨越三个世纪、涉及二十余国的庞大历史数据库。试想,倘若没有这么深入的研究思考,怎么能引起强烈反响?第三步,推理说理。推理是循着事物发展的线索,不断说服自己;说理,则是在正确推理前提下提高说服别人的能力。当前,要把从旧常态到新常态的逻辑关系搞清楚,更深刻认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
可见,透过复杂纷纭的表象,抓住实质,思考事物产生的根源和背后的道理,是把握形势的重要方法。
(作者为《时事报告》杂志社原总编辑)
陈如为
2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。这是在中共中央文件中首次提出“智库”概念。习近平总书记也在全面深化改革领导小组第六次会议上强调,要重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库。一时间,“智库”成为热词。不过,要说起一个国家的智库影响力,就不得不提到美国。
美国宾夕法尼亚大学智库与公民研究项目发布的《2014年全球智库报告》显示,2014年全球共有智库6681个,其中美国智库最多,为1830个,中国智库数量居第二位,为429个。以综合影响力看,全球前10名的顶级智库中,有6个是美国智库。所谓综合影响力主要看以下五个方面:一是提出了多少原创思想和新的政策建议;二是为政府输送了多少专家型官员;三是举办了多少高级别的研讨会;四是在教育公民看世界方面作出了哪些贡献;五是在帮助政府官员调解和处理冲突方面发挥了怎样的作用。
二战以来,美国历任总统提出的各种战略和对策,其原创差不多都来自美国智库。例如,美国第一个私营研究机构——布鲁金斯学会的历史可以追溯到1916年成立的“政治研究所”。它先后建议美国政府参加两次世界大战。二战结束后,它立即提出,美国对外援助欧洲的“马歇尔计划”,对内“设立国家安全委员会”“创建联邦预算规程”“建立社会保障体系”等建议。又如,二战刚爆发,外交关系协会搞了一个大规模的“战争与和平研究项目”,先后向美国国务院提供682份研究成果备忘录,其中“占领德国”“创建联合国”“遏制苏联”等政策建议,均来自上述备忘录。再如,冷战结束出乎美国预料,老布什政府不知如何应对。对苏联研究极深的美国传统基金会和兰德研究院很快提出“扩大北约”“退出反导条约”“建立导弹防御系统”等冷战后美国的主要战略构想和建议。美国大学里的知名学者也不甘寂寞,最著名的是哈佛大学政治学家塞缪尔·亨廷顿于1993年提出的“文明冲突论”,成为2001年“9·11”事件后所有智库研究反对恐怖主义对策的基础。
随着智库对美国战略思想和政策的影响越来越大,智库内知名专家越来越多应邀进入政府担任要职。同时,越来越多的下野官员回到智库继续从事研究事业。这种所谓的“旋转门”对美国智库的发展、影响,包括对政府尽可能正确地决策,起到良性循环作用。一方面,进入政府的专家学者不再空怀壮志,纸上谈兵,而是一展抱负,实现理想,而且他们从政后比其他官僚更愿意听取智库的意见。另一方面,回到智库的前政府官员,由于在职期间积累了丰富的经验,再研究问题时,其思路和提出的对策针对性更强,更易于被政府内的决策者采纳。
据统计,频繁出入这种“旋转门”的专家学者,大多数来自布鲁金斯学会、对外关系协会、传统基金会、美国企业政策研究所等智库。他们当中担任过国务卿的,有大名鼎鼎的亨利·基辛格、乔治·舒尔茨、詹姆斯·贝克、马德琳·奥尔布赖特;担任过总统国家安全事务助理的,有兹比格涅夫·布热津斯基、康多莉扎·赖斯等。至于担任其他部长、副部长、助理部长、局长职务的专家学者,更是多如牛毛。统计数据显示,仅在里根总统任职的8年中,应邀走出美国智库进入政府的专家学者,竟超过150人。最新的一个例子是,美国国务院常务副国务卿威廉·约瑟夫·伯恩斯于2014年11月3日辞职,到卡内基国际和平基金会接任总裁。
美国的民间基金会慷慨支持各领域的前沿研究,而不是救济贫困者。他们认为,救济贫困者是政府的职责。美国文化崇尚“强”,认为“强”即是“美”,瞧不起“弱”,认为“弱”即是“恶”。所以,争强好胜、强者应当更强,被认为是“天经地义”,符合达尔文进化论中的“优胜劣汰”理论。美国第一个智库卡内基国际和平基金会就是当时的钢铁大王安德鲁·卡内基于1910年捐资建立的。此后美国铁路大王亨廷顿、报业大王赫斯特、汽车大王福特、石油大王洛克菲勒等,都曾捐巨资帮助各行各业的智库。这个传统一直延续到今天。随着信息网络工业在美国西海岸异军突起,微软、惠普、英特尔等公司的老板们在暴富之后成立的“盖茨夫妇基金会”“戴露普家庭基金会”“穆尔夫妇基金会”等,依然是美国各类智库资金的重要来源地。“戴露普家庭基金会”捐款五原则中最重要的两条是:支持和奖励各行各业已作出最杰出贡献的个人和组织,特别是支持和奖励最杰出的思想和努力;要有长远的眼光,发现和支持那些在提高效率方面最有可能作出独特贡献,或最有可能作出战略性贡献的个人、组织、项目等。
智库是文明和文化的高级载体。西方文明和美国文化的基因缺陷,也遗传给了美国智库。西方文明和美国文化过分崇拜个人主义和利己主义,这导致美国智库在研究国内问题时,出发点和着眼点往往是个人利益以及由此延伸出的集团利益和局部利益,在研究国际问题时,其出发点和着眼点往往是极端自私的“美国利益至上主义”,甚至不惜从“美国例外论”的角度思考问题和对策,导致很多本来有可能解决或缓解的国际国内问题,长期找不到行之有效的解决方案。
亚洲金融危机爆发后,美国智库曾就如何防止美国卷入危机有一场大辩论。东部智库的主流意见是,美国政府应当把重点放在加强跨大西洋经贸关系上;西部智库的主流意见是,美国政府应当把重点放在跨太平洋经贸关系上。笔者曾就此询问过几家美国大企业的老板:美国智库都说自己的研究是独立的、客观的,为什么在这个问题上东西部智库的专家学者给出的答案如此不同?他们的回答一语中的:你得看看他们的研究经费是从哪里来的。
由于美国文化中极端自私的基因遗传给了美国智库,在研究世界问题时,美国智库还自觉不自觉地给美国政府出了不少馊主意甚至坏主意。美国政府至今不签署152个国家批准的《联合国海洋法公约》,2001年带头退出183个国家批准的应对气候变暖的《京都议定书》,冷战结束后,出尔反尔,单方面退出它同苏联签署的《反导条约》,研究部署美国导弹防御系统和战区导弹系统。美国甚至用“多重标准”对待189个国家批准的《不扩散核武器条约》——它同非条约签字国(印度)开展核合作,对非条约签字国(以色列)拥有核武器“睁一只眼闭一只眼”,对非条约签字国(朝鲜)搞地下核试验进行制裁、封锁,甚至以动武相威胁。可以说,在所有这些遭到世界多数国家嗤之以鼻的美国对外政策背后,都可以看到美国智库的影子。
(作者为新华社世界问题研究中心研究员)
游识猷
世界上存在着许多广为流传的误会,比如将期许中的“应然”误会成了事实上的“实然”。在许多父母的想象中,少年应当尊师敬长、友爱手足、温良恭俭让。怀着这样的美好想象,乍然面对现实中的少年时难免不知所措,你说东他朝西,你比二他答一。父母们困惑不已,到底是我家这个有质量问题,还是家家如此不足为奇?
想象这样一辆汽车,有引擎,有方向盘,加装了火箭助推器,但没有刹车,没有保险杠,没有安全气囊。青春期人类,跟这样一辆车没太大区别。在日本动漫中,处在这个阶段的人类被称为“中二病患者”,因其“发病期”大概在初中二年级前后。儿童以上,成人未满,身高快速成长,激素剧烈波动,而大脑的“自制区”前额叶还没有发育完善……我们都曾度过这样的中二期,满怀着“我是与众不同的”“没有人理解我”“是世界错了,不是我错”的信念在世上横冲直撞,认为自己心底受过很深的伤并因此莫名悲愤,坚持做着被周遭人视为白痴但自认帅气的事情。
在人类演化史上,青春期与其说是必经环节,不如说是生产力发达导致学习期延长的奢侈品。在远古时期,一个人高马大的少年,已可被视为成人,出能战斗,入能求偶。到了如今,这些行为几乎无一例外地会引来父母的惊骇反应——天哪,你还“未成年”呢!
青春期的大脑热爱冒险,成年大脑则对“损失”更敏感。对青春期大脑来说,最能打动他们的是“没准会有超出预期的收益”,此时的大脑中,“快乐中枢”腹侧纹状体(ventral striatum)有着较大的面积和密集的灰质,令少年们对能带来奖赏的多巴胺尤其敏感。当收到的奖金比预期更多时,8至30岁的被试者里,快乐中枢反应最大的是14至19岁的人群。这或许能解释为何许多人从青春期开始沉迷于最能激活多巴胺系统的上瘾物——烟草、酒精、赌博、上网、游戏……德国研究者曾找来一群每周平均玩21小时游戏的14岁少年,要求他们迅速按下正确的按键,成功就会得到奖金,有趣的是,即使失败,这群少年的快乐中枢仍然活跃。正常大脑会“厌恶损失”,上瘾的青春期大脑反而可能“追逐损失(loss chasing)”。在父母眼中,这叫“专干蠢事”。
同时,青春期的大脑过度乐观。这时候的青少年认为自己是“世界的主角”,刀枪不入,风险只会发生在其他“愚蠢的人类身上”。而且,青春期的大脑还没完全学会“共情(empathy)”。所谓“将心比心、设身处地”的能力,人类从5岁开始才逐渐习得,一般到30岁左右才会完全掌握。伦敦大学研究者就曾发现,成年人在行动前,会更多地思考“我的行动会如何影响他人”,同时激活克制冲动的前额叶皮层;而青少年在行动前,大脑里活跃的是负责简单行动的颞上沟,“会不会给别人添麻烦”这种念头压根就没出现在他们脑中。他们难以理解父母的担忧,为了摆脱“控制”,为了“自我保护”,会做出许多毫不体谅他人的行动。在父母眼中,这叫“无情”。
青春期的大脑到底学会了啥?学会了独立自主,学会了逻辑推理和抽象思维。父母期待青少年先学会像成人一样负责,但青少年首先学会的是要求像成人一样得到平等自由的权利。通过推理归纳,他们能观察到父母教导中的言行不一,能指出父母要求里的自相矛盾。父母们痛苦地发现,“我说啥你做啥”的好日子一去不返,青少年天天“顶嘴”,满口“歪理”,分分钟都在“无理取闹”。
总而言之,在父母眼中,青少年就是一个无脑无情无理取闹还专干蠢事的奇葩存在。难怪统计显示,有青少年的家庭中平均3天就会发生一次冲突,每次争吵平均11分钟。而青春期里,60%的男孩要么充满愤怒,要么充满压力。
一个好消息是,随着青少年长到十八九岁,父母让渡出足够的自主权后,这类的冲突频率通常会逐渐下降。另一个好消息是,有25%的男孩能够稳定而自信地度过动荡的青春期,他们和父母依然互相关怀,但减少单向依赖。要做到这点,关键在于三点:一要亲近,让青少年安全依恋。二要给予心理自主,尊重隐私,允许部分决定自由。三要适当约束,出现争执时,用沟通协商来解决。不过,若是冲突到了严重地步,父母也该及时意识到事情已脱轨,已经到了应该请求专业心理医师介入帮助的时刻,靠家庭硬扛绝非最佳选择。
天下当然有“不是的父母”。尽管父母会认为“我吃的盐比你吃的饭多”,但养育这件事,从来都是充满互动的双向过程。父母在教导人情世态、“社会化”下一代的同时,青少年也会给“知识陈旧落后”的父母带来最新的时代观念,从而“社会化”父母。在此过程中,越是拥有开明心态、愿意接受新知的父母,越可能赢得青少年的信任。
青少年爱父母,并非因为父母是完美无缺的人类。父母爱青少年,也不该带有“你必须完美”的附加条件,而应该在了解的基础上接受青少年的本来模样。认为父母关爱并会支持自己的青少年,可以成长为所谓的“安全型依恋者”,他们适应性更好,社交能力更强,也更能在困境中平复情绪,找到合适出路。而依恋类型是焦虑或回避的青少年,则会更带有敌意,也更可能用暴力来解决问题。
在冲突发生时,强制顺从或者回避争论都不是解决良策。最好的办法,是鼓励青少年表达自己意见,然后双方共同协商出应对策略。当然,这需要父母拥有控制自我情绪以及找出多种方案的能力。身教胜于言传,这两项能力传递给孩子后,他们会拥有更高的自尊,更少的负面情绪,更高的问题解决能力,最终成长为身心健康的独立个体。考虑到这些,父母付出的全部努力,还是非常值得的。
(作者为科学松鼠会成员)
全军外事工作会议在京举行
1月30日至31日,全军外事工作会议在京举行。习近平出席会议并讲话。
——《人民日报》:这次会议提出未来10年军事外交工作的整体目标、基本思路和战略布局,为服务国家政治外交大局和实现党在新形势下的强军目标发挥独特作用。
中央一号文件发布
2月1日,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,从围绕建设现代农业加快转变农业发展方式、围绕促进农民增收加大惠农政策力度等五个方面提出若干要求。供销合作社和农垦改革发展首次被写入一号文件。
——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文:文件主题就是加大改革创新力度加快农业现代化建设,有五大部分,前三部分是农业农村发展的主要目标,这是习近平总书记2013年在中央农村工作会议上讲的“中国要强,农业必须强”的重要思想。后两部分,深化农村改革是发展的动力,农村法治建设为发展的保障。
推进“一带一路”建设工作会议在北京召开
2月1日,推进“一带一路”建设工作会议在北京召开,张高丽主持会议并讲话。会议安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。
——《光明日报》:推动“一带一路”建设是中国在当前的经济形势下提出的新的区域经济发展战略。目前,国际经济形势并不乐观,加强区域经济合作,将有利于内外经济环境的平稳发展,对中国经济保持较快的增长速度将起到积极的作用。“一带一路”战略的推进不仅可以带来巨大的投资,同时也为中国“走出去”战略的实施创造了良好的基础。
省部级领导干部研讨班在中央党校开班
2月2日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班。习近平出席开班仪式并发表重要讲话。
——《人民日报》:学法懂法是守法用法的前提。违法乱纪的干部,很多是长期不学法、不懂法。法律是行使权力的依据,只有把这个依据掌握住了,才能正确开展工作。要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。要把学习宪法摆在首位,同时学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部都不能当法盲,尤其要弄明白法律规定什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。
《互联网用户账号名称管理规定》发布
2月4日,国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自2015年3月1日施行。
——国家互联网信息办公室移动网络管理局局长徐丰:账号乱象已成社会公害,社会各界反映强烈,广大网民深恶痛绝,整治账号乱象迫在眉睫。此次规定是针对账号名称的乱象进行治理,出发点是保障广大网民的权益。
中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》
2月9日,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。《意见》明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵,阐述了加强社会主义协商民主建设的基本原则和渠道程序。
——《人民日报》:坚持党的领导与推进协商民主是统一的,不能把两者对立起来,既不要一讲党的领导就觉得协商民主碍手碍脚、影响权威和效率,也不能一讲协商民主就放任自流,放弃党的领导责任。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全党领导协商民主建设的工作制度,确保协商依法开展、有序进行,使协商民主建设始终沿着正确的轨道前进。
中央审议通过公安改革
2月15日,党中央、国务院审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案。此次公安改革,明确了七个方面主要任务,推出了一百余项改革举措。
——《人民日报》:《框架意见》及相关改革方案紧密结合公安工作的性质特点和职责任务,明确提出了全面深化公安改革的指导思想、总体目标、基本原则,提出了建立和完善现代警务运行机制和执法权力运行机制、公安行政管理制度、公安机关和人民警察管理体制等一系列政策性措施和制度性安排,为全面深化公安改革提供了基本遵循。
习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会
2月13日至16日,习近平来到陕西调研,看望慰问广大干部群众,并在中国延安干部学院主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。
——《人民日报》:陕甘宁革命老区在我们党历史上具有十分重要而特殊的地位,革命老区是党和人民军队的根,我们不能忘记自己是从哪里来的,永远都要从革命历史中汲取智慧和力量。
国际
齐普拉斯就任希腊总理
1月26日,希腊左翼联盟赢得立法大选胜利,该联盟一贯反对希腊的紧缩政策,其领导人齐普拉斯就任希腊总理。
——英国《卫报》:承诺将结束持续多年的经济紧缩局面的左翼联盟领袖齐普拉斯获得历史性的胜利,这进一步加剧了欧元区动荡的局势。近年来,希腊深陷债务危机泥沼,紧缩政策未能有效改善国民经济,左翼政党赢得此次大选意味着向欧盟各方发出退出欧元区的信号。
第51届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑开幕
2月6日,第51届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑开幕。本届慕安会的核心议题为《国际秩序的崩塌》,会议重点关注的是乌克兰危机及其对欧洲安全秩序带来的影响。
——国务委员杨洁篪:二次战结束70年来,世界保持了总体和平的局面,同时也应看到,世界经济复苏步履维艰,局部动荡此起彼伏。维护世界和平、促进共同发展任重道远。中国的命运与世界的命运紧密相连,中国愿继续与各国携手努力,共同建设持久和平、共同发展的美好世界。
美国考虑向乌克兰提供武器
2月10日, 美国总统奥巴马在白宫与德国总理默克尔举行联合新闻发布会时表示,如果外交上的努力无法化解乌克兰的紧张局势,他将考虑向乌克兰提供杀伤性武器,从而帮助基辅抵抗俄罗斯的侵犯。
——外交学院教授李海东:乌克兰是当前美俄“秩序之争”的关键。美国不会接受一个处于北约之外的乌克兰,乌克兰危机揭示了美俄国际秩序观的根本对抗与不可调和性,就此而言,美俄“新冷战”已是事实且会日趋恶化。
四国首脑达成新版《明斯克协议》
2月11日至12日,乌克兰、俄罗斯、德国、法国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克独立宫,就解决乌克兰危机举行会谈。有关各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施以及乌东部地区停火问题达成了新版《明斯克协议》,该协议主要内容包括乌克兰东部停火将于2月15日开始实施、从冲突前线撤出重型武器等。
——外交部发言人华春莹:政治解决危机是唯一出路。希望有关各方珍惜来之不易的成果,切实履行业已达成的共识,尽早实现乌克兰的和平与安宁。今后中方将继续为通过对话谈判政治解决乌克兰危机发挥积极和建设性作用。
给定材料
1.小小“红包”,能潜藏多大腐败?在广东乐昌这个不大的县级市,中央八项规定出台后的2013年和2014年春节、中秋节期间,收送“红包”歪风依然不停,发生了腐败窝案。11名市委常委9人涉案,72名干部栽跟头,“红包”礼金超过450万元。日前,广东省纪检部门查处了这起案件。此案成为党的十八大之后不收敛不收手、顶风违纪的典型案件,警示我们抓作风、反腐败绝不可松懈。
据报道,尽管有八项规定划出清晰红线,但收送“红包”之风在乐昌由来已久,甚至成为从政“明规则”。不必说,公款送礼,本质是以公帑入私囊的勾当;更不必说,你来我往的“红包”穿梭,又潜伏着多少利益输送。仔细梳理这一窝案,涉案干部多为“一把手”,这无疑是引发当地“塌方式腐败”的重要诱因。风成于上,俗化于下,以原市委书记为代表的“一把手”、班子成员都没能守住底线,又如何要求其他人风清气正?乐昌一些干部的群体性“逆潮流而动”,带坏了一方风气,可谓上梁不正下梁歪。
党政领导班子可说是牵引地方经济社会发展的火车头,班子风气不正,不仅会毁掉一些干部,一方发展也要受影响。乐昌地处粤北要冲,资源丰富、区位显要,自20世纪90年代撤县设市之后,经济增长驶入快车道,多年位居粤北各县市区前列。然而随着腐败风气愈演愈烈,近年来又重新戴回了省级贫困县的帽子。有一个细节引人关注。以往,乐昌有的乡镇班子临近年终时竟专门开会讨论送礼方案,并在如何安排资金上动一番脑筋。费尽心思,不是为群众解决困难,不是为攻克改革发展难题,却放在了如何包“红包”上。干事创业的劲头没了,文明规范的环境没了,发展自然难有起色。这也充分说明,如果一个地方的政治生态被污染,不只是严重影响了社会风气,还会累积发展的负能量。不良风气和腐败行为发展下去,最终损害的是老百姓利益。
作风问题无小事。纵览近年来纪检监察机关查处的一系列大案要案,通过“红包”礼金收受贿赂的例子不在少数。在乐昌,主要领导婚丧嫁娶、生病住院以及重要节庆,都曾是公款送礼的特殊时点。这提醒我们,随着春节临近,不少干部又将面临考验。改作风的马拉松,还得不松劲地跑下去。当此之时,尤其需要加强预警、打好预防针,提高抵御不良风气的免疫力,避免被红包、吃请、购物卡等“病毒”感染。
“对于不知足的人,没有一把椅子是舒服的。”既然选择了从政,就当守底线、知敬畏,把清廉二字刻在心底。摒弃“法不责众”的错误认知,祛除“不落人后”的从众心态,打掉“不会查我”的侥幸心理,真正完成思想上的自我净化,各级干部才能融入清新的政治生态。
2.“身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。”这是1942年整风运动开始后,毛泽东同志对于纪律问题的强调。
翻阅党的历史,可以发现,我们党正是靠着纪律和规矩一路走来。
不久前召开的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。
矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。自成立以来,我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。
“纪律是规矩,有些规矩也是纪律,但是规矩范围更广一些。”中央党校党史研究部主任谢春涛说:“比如在选人用人上,我们党历来坚持五湖四海,德才兼备,不搞小圈子,不拉票贿选,这是从革命战争年代延续下来的优良传统,但并没有明文规定,这就是一种规矩。”
“在党的奋斗史中,逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统,如对党忠诚、实事求是、群众路线,这些都可算作规矩,今天也依然需要遵守和提倡。”中国人民大学教授杨光斌说。
专家同时表示,守纪律、讲规矩是我们党一直以来对于党员、干部的要求,现在总书记如此强调纪律和规矩,更体现了全面从严治党的新要求。
3.时近新春,年味渐浓,喜庆祥和中透出清新之风。各地加强监督,严防“四风”反弹;商家纷纷主打亲民牌,推出实惠的年夜饭套餐;豪华高档礼品不再时兴,攀比挥霍的也少了……崇清尚俭、廉风劲吹,正悄然成为节日“新常态”。
一根针有时可以解决一把刀都无法解决的问题。从国庆中秋时管住月饼,到元旦春节叫停公款贺卡,再到管住“舌尖上的腐败”、禁止迎来送往。表面上看,是少了公款吃喝,少了铺张浪费;往深里看,却是观念的改变、文化的重塑。“犯其至难,图其至远”,正风反腐,也为传统的春节文化注入了新元素。
“如此一来,会不会淡了年味儿?”有人会如此问。
细细想来,无论是党员干部,还是普通百姓,过度的物质堆砌只会让年味儿更淡,唯有品味亲情、友情,方能将年味儿聚浓。年味儿浓不浓,在于我们把多少感恩之心编入了平安结中,在于人们将多少优秀的传统文化融进了福字窗下。就着家的温暖吃顿幸福的年夜饭,跟身边的家人说一说新年的打算,与远方的亲朋道一声佳节的祝福……剪除利益的纷繁,抛弃物质的负累,摈弃越界的念想,以一颗健康的心去营造节日暖意,这些不都是原汁原味的年味儿吗?
近年来,反腐无禁区,清风正劲吹。群众过年,干部讲廉,节日是一面镜子,照见的是人心世态。有句话说:“富人凭借客厅里的寒暑表判断冷热,穷人则只能依靠自己的皮肤去感受”。远离了酒席的喧嚣,摆脱了人情的困扰,党员干部更应怀着爱民、为民之心,用自己的心灵去感受来自大地生民的气息。晚年的苏轼被贬海南,但春节里念叨的仍是黄河决口之类的民生大事。风雪之夜,焦裕禄最放心不下的还是那些孤寡老人。古往今来,心系苍生,节俭为本,朝夕于是,念兹在兹,党员干部当常思常鉴。
清风劲吹之下,年文化正在回归本位。从扫尘、写春联、包饺子、守岁、祈福,到时尚的“微信拜年”,洋溢着纯正的节日味道。最近,中宣部宣教局等部门联合开展“书写核心价值观,送您平安吉祥”新春楹联诗词征集活动,让新年俗交织着老传统,更增添了和谐喜庆的气氛。“澄其源者流清,混其本者末浊”,有了清新的文化氛围,抵制不良风气就有了最坚实的盾牌。
人间岁岁过新年,最是回家年味浓。从小处着眼,以小见大,廉风更使年味儿浓。少些奢靡之风,多些清新之风;少些迎来送往,多些殷殷陪伴;少些推杯换盏,多些民俗清香,让“廉味”伴着年味儿,让节日“新常态”的温情承载起一个传统节日的欢愉。这,是父老乡亲的热切企盼。
作答要求
1.根据“给定资料”,结合自己的理解,谈谈对“规矩”的认识。(30分)
要求:简明、扼要,不超过250字。
2.根据文末划线部分“这,是父老乡亲的热切企盼”,结合“给定资料1”,谈下父老乡亲们“企盼”什么。(20分)
要求:分析合理,观点明确,分条作答,语言流畅,不超过200字。
3.参考“给定资料”,结合自己的认识与理解,以“规矩”为题,围绕党风廉政建设,写一篇文章。(50分)
要求:(1)联系实际,不必拘泥于“给定资料”;(2)结合自身实践,谈出个人感悟;(3)观点明确,结构完整,语言流畅;(4)字数1000-1200字。
政策背景
2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。
参考解析
1.(1)党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。(2)国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。(3)党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。(4)党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
2.父老乡亲们的企盼:1.廉政新风、抵制不良风气:(1)党员干部心系苍生、节俭为本;(2)常怀爱民、为民之心,对百姓动真情、用真心;(3)少些奢靡之风,多些廉政新风;2.年味儿浓浓、文化氛围清新:(1)转变年味儿观念,重塑春节文化;(2)品味亲情友情,编织平安幸福;(3)温情承载欢愉,民俗陪伴清香。
3.写作思路:(1)要根据给定资料,结合自己的认识和思考,深刻、全面解释“规矩”的含义,并以党的“反腐倡廉”为主题,把规矩贯穿其中,突出规矩在“反腐倡廉”中的重要性。(2)联系实际,不拘泥于给定资料,在写作论证过程中尽量多使用“给定资料”外的案例和理论依据。如果考生自身知识储备不够充分,也可以在材料中适当选取部分事实论据展开论述,但要尽量做到使用合理,论证充分。(3)结合自身实践,谈出个人感悟,就是要求考生对“规矩”与“反腐倡廉”间的关系要有深刻认识,并结合自己的具体事例谈出对“讲规矩与守纪律”的切身感受以及二者之间的关系。(4)文章整体结构可以按照“规矩”是什么、讲规矩与守纪律的关系、为什么要“讲规矩、守纪律”、如何“讲规矩、守纪律”四个部分来展开。
(华图教育 蒋红增)