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11 适应新常态 推动新发展/ 牛 犁

18 中央经济工作会议热点问题答疑

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34 简政放权“松绑”创新创业/ 高文书

36 大国角力的2014/ 俞 邃

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40 乌克兰危机撬动全球能源格局/ 王海运

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42 饶昌东:古镇文化“轻骑兵”

43 付宏伟:孝道村的大孝村官

44 “家风”是每个家庭的“政治大事”/ 焦守云

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47 西藏讲师团:我的团长我的团/ 周亚君

48 金华乡音宣讲:讲群众爱听的事/ 张立新

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50 我与普京的八次“亲密接触”/ 盛世良

54 把握形势的方法谈:整体中把握个体/ 曹勃亚

56 苹果背后的价值链/ 李晓琴

57 强大的美国体育产业/ 林显鹏

58 病毒的另一面/ 于 涛

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62 判断推理题型讲解与备考指导/ 贺瑞锐

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62 判断推理题型讲解与备考指导/ 贺瑞锐

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发表时间:2016-09-22    来源:《时事报告》网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

    迎着2015年的第一缕曙光,徐徐回望2014,历史将记住什么?

  世界的2014,风云变幻,动荡不安——乌克兰危机,政治角力,俄美斗法,搅乱了欧洲“地缘政治支轴”;“伊斯兰国”坐大,攻城略地,震惊世界;马航两起空难,537人殒命长空,至今迷雾重重;“弗格森怒火”重燃,波及全美;安倍急剧“右转”,失信于邻;埃博拉卷土重来,吞噬逾7000条生命……

  中国的2014,乘风破浪,大气恢弘——适应经济新常态,转速度、优结构 、变动力,化挑战为机遇;追求改革新境界,行政审批、财税体制、司法体制、户籍、高考、工商登记、不动产登记、养老金并轨等重大改革“动真格”;迈向反腐新阶段,“打虎拍蝇”一查到底,苏荣、徐才厚、周永康、令计划相继落马,大快民心;打造外交新纪元,“一带一路”、互联互通、自贸区战略等大气磅礴,丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家银行等举世瞩目……

  站在新的历史起点上瞻望,习近平总书记在江苏调研时强调的“四个全面”,为我们勾勒了一个注定将非同寻常的2015。   

  距十八大提出的确保到2020年全面建成小康社会宏伟目标还有6年,接下来的每一天、每一步都极为关键。而全面深化改革、全面推进依法治国,好比实现全面小康这“一体”之“两翼”。办好中国的事情关键在党,全面从严治党则是“一体两翼”得以实现的政治保障。“四个全面”的提出,使党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,党的治国方略更趋成熟。我们有信心,随着“四个全面”的推进和落实,中国道路将更为宽广,中国梦将更加切近。

  越是伟大的时代,越需要“端起历史规律的望远镜”细心观察。2015年,《时事报告》将一如既往地充当您的“望远镜”,保持对系统、理性和建设性内容一以贯之的追求,同时将与时俱进,创新形式、拓展阵地,在媒体融合中求存谋进。我们重磅推出“形势报告厅”,每期围绕一个重大主题,在信息的海洋中为您撷取最权威、最闪亮的那朵浪花,令你学得坚实、用得踏实;我们将推送更多数字信息,“扫一扫”轻松链接我们的官网、微信公众账号,免费获取有用有趣的内容,令你刷屏也有深阅读!

  一万年太久,只争朝夕。2015年,让我们与时代携手,奋力前行!

适应新常态 推动新发展
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]
    新常态   新动力

  我国经济发展进入新常态,这是中央科学分析当前形势和未来走势作出的重大战略判断。我们要把思想和行动统一到中央的判断上来,主动适应新常态,积极挖掘新动力,努力创造新亮点,促进经济社会平稳健康发展。

  

 

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任 牛

  2014年,面对全球经济增长低于预期和国内经济较大下行压力,我国全面深化改革,创新宏观调控方式,经济运行处在合理区间,全年主要预期目标和任务有望较好完成。展望2015年,我国经济将呈现稳中缓降态势。中央经济工作会议首次全面系统地阐述了经济发展新常态的九大特征,认识、适应、引领新常态是我国经济发展的大逻辑。我们要坚持稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。


  有望较好完成2014年经济预期目标和任务


  2014年我国创新宏观调控方式,出台一系列微刺激政策,国民经济整体运行较为平稳,预计经济增长7.3%左右,居民消费价格指数上涨2.0%左右,可以实现全年预期的调控目标。

  面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,2014年我国不断创新宏观调控方式,在坚持区间调控基础上,实施定向调控,出台了一系列微刺激政策,国民经济整体运行较为平稳,仍处在合理运行区间。

  2014年前三季度,我国GDP增长7.4%,增幅同比回落0.3个百分点,连续10个季度在7.3%7.9%之间窄幅波动。四季度受到财政收支压力加大、房地产市场继续降温、社会融资总量减少和企业去库存等因素影响,我国经济仍然面临下行压力。但是,上年同期基数较低,房地产金融政策放松、大面积取消限购和降息等政策会抑制市场调整的幅度,部分改革措施逐步显效,国家有关部门近期逐步启动了信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包,将有助于我国经济逐步企稳。预计2014年我国经济增长7.3%左右,居民消费价格指数上涨2.0%左右,城镇新增就业超过1300万人,可以实现全年预期的调控目标。

  虽然经济增速有所回落,但服务业发展较快,就业形势较好。2014年1—9月,我国城镇新增就业达到1082万人,同比增加16万人,提前完成了全年目标任务。9月末,农村外出务工劳动力17561万人,同比增加169万人,增长1.0%。就业形势稳定推动居民收入较快增长。2014年前三季度,全国农村居民人均现金收入实际增长9.7%,全国城镇居民人均可支配收入实际增长6.9%,全国城乡居民人均可支配收入实际增长8.2%,略高于经济增速0.8个百分点。

  可喜的还有,经济结构调整也出现积极变化。从产业结构来看,2014年前三季度,第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.7%,同比提高1.2个百分点,高于第二产业2.5个百分点。从主要产业来看,采掘业、冶金、建材、化工等产能过剩行业生产减慢,医药、电子信息、装备制造业保持较快增长,旅游、文化、信息、现代物流等服务业呈加快发展态势。

  从需求结构来看,2014年前三季度,最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为48.5%,比上年同期提高2.7个百分点,比资本形成总额贡献率高7个百分点。

  从收入分配结构来看,城乡居民收入差距进一步缩小,收入分配结构有所改善。2014年前三季度,农村居民人均现金收入实际增长高于城镇居民人均可支配收入2.8个百分点,城乡居民人均收入倍差2.59,比上年同期缩小0.05。特别是全国城乡居民可支配收入名义增长10.5%,高于财政收入(8.1%)和企业利润(10%)的增速,居民在国民收入分配中的占比提高。


  我国仍具备保持经济稳定增长的基本条件


  我国具备保持经济中高速增长的条件和能力,但许多深层次矛盾和问题没有得到根本解决,2015年我国经济将呈稳中缓降态势,预计GDP将增长7%左右。

  当前,我国经济具有巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地,有条件和能力保持经济中高速增长。

  (一)全面深化改革不断释放制度红利。2015年将是全面深化改革的推进年。改革开放以来,我们坚持社会主义市场经济的改革方向,充分发挥市场配置资源的作用,经济体制活力显著增强。十八届三中全会对我国未来改革的路线图、时间表作出全面部署,2015年将在行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域加快改革步伐。这将极大激发经济社会发展的动力和活力,充分发挥市场经济作用,调动企业尤其是民营经济积极性,释放制度改革红利。

  (二)推进新型城镇化将会释放经济增长新的动力。作为我国现阶段权重极高、综合性极强、产业间关联效应最为明显、生产要素最为集中集聚发挥作用的新型城镇化,已经成为我国经济最大的潜在增长点。新型城镇化将会使更多农民通过转移就业,提高收入,促进消费,并对城市基础设施、公共服务设施和住宅建设以及服务业发展等领域带来巨大的投资需求,将会为我国经济增长提供新的重要动力。

  (三)区域差距使得我国经济回旋余地较大。我国是一个城乡之间和区域之间经济差异、差距都比较大的发展中大国,在推进城乡发展一体化和东中西部区域经济协同发展的过程中,通过引导生产要素合理流动,使城市和沿海地区失去比较优势的产业在农村和内地获得新的优势,进而使一些产业、产品的生命周期得以延长,这种跨区域的产业梯度转移和推进效应会产生新的生产力,使我国经济有较大的回旋余地。

  (四)我国新的内需潜力不断释放。当前,我国不仅储蓄率较高,有利于保持较高的投资水平,而且具有广阔的投资需求空间。在中西部地区高铁和城际高铁、城市地下管网和地铁、棚户区改造以及保障房建设等公共基础设施领域仍有较大的投资需求空间,在大气污染防治、水污染治理、生态保护等公共消费基础设施方面需要大量投资,此外在战略性新兴产业和传统产业优化升级等方面也需要大规模投资。近年来,我国城乡居民收入的稳定增长和社会保障体系的不断完善,为扩大国内消费需求奠定了基础。同时,我国个性化、多元化消费逐渐成为主流,信息消费、健康养老、休闲娱乐、文化旅游等新的消费增长点在不断形成。

  (五)宏观调控水平不断提高,宏观政策仍具备运用空间。我国的宏观调控体系不断健全,既应对过经济过热和通货膨胀,也应对过有效需求不足、产能过剩和通货紧缩,还经历过亚洲金融危机和国际金融危机的冲击,调控能力和应对复杂局面的能力明显提高。尽管财政金融风险增大,但总体上看,我国财政政策仍具备较大的空间,国家资产负债总体安全,财政赤字和政府债务余额均处于安全线以内,仍可进一步扩大赤字规模,采取有力度的财政刺激政策。银行基准利率和存款准备金率较高,有足够多调节流动性的手段和工具。

  同时,我们也要看到,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。结构调整阵痛显现,房地产市场进入调整阶段,部分制造业产能过剩依然严重,地方政府融资平台进入还债高峰,企业融资成本居高不下。这些老问题尚未得到根本解决,一些新的问题又开始出现:企业库存大幅增加,财政和金融风险开始暴露,经济下行压力加大。

  综合来看,2015年,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观。国内经济虽然存在许多有利条件,但深层次矛盾和问题没有得到根本解决。预计2015年我国经济将呈稳中缓降态势,GDP将增长7%左右,CPI涨幅在2.0%以内,工业生产者价格继续呈下跌态势,商品房价格将继续呈小幅下跌态势。


  准确理解中国经济发展新常态


  实现经济平稳健康发展,关键是转方式、调结构,推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。政府、企业和老百姓都要准确理解、主动把握和积极适应经济发展新常态,争取掌握发展主动权。

  我国经济发展进入新常态,这是中央全面总结发展经验,科学分析当前形势和未来走势作出的重大战略判断。中央经济工作会议首次全面系统深刻地阐述了经济发展新常态,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

  (一)经济发展新常态的内涵。我国经济过去30多年的年均增长率接近10%,创造了世界经济史上的“中国奇迹”。当前,经济发展的内在支撑条件和外部需求环境都已发生了深刻变化,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。经济发展进入新常态,经济增速正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

  (二)经济新常态的九大特征。中央经济工作会议从三大需求、生产能力、生产要素、市场竞争、资源环境、经济风险、宏观调控等九个方面阐述了新旧常态下的阶段性特征。

  消费需求,模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。

  投资需求,传统产业相对饱和,基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。

  出口需求,全球总需求不振,低成本出口竞争优势在削弱,培养竞争新优势,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。

  生产能力,过去供给不足,现在产能过剩,新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显,生产小型化、智能化、专业化将成新特征。

  生产要素,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,低成本劳动力数量优势正在丧失,经济增长将更多依靠人力资本和技术进步,必须让创新成为驱动发展的新引擎。

  市场竞争,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求。

  资源环境,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的新期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。

  经济风险,各类隐性风险逐步显性化,化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。

  宏观调控,全面刺激政策的边际效果明显递减,要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,科学进行宏观调控。

  (三)积极适应经济新常态。新常态既是经济转型升级的过程,也是新旧增长动力转换接替、各类隐性风险逐步释放的过程。政府、企业和老百姓都要主动适应新常态,调整各自的认识和行动,争取掌握发展主动权。

  从政府来说,政府调控理念需要真正调整过来,以往那种粗放式单纯追求GDP数量的唯GDP论已不再适用,现在要追求经济增长的质量和效益。如何让老百姓感受到生活水平的改善,这是政府要琢磨的地方。政府原来是拼命搞生产,搞投资,搞基础设施建设,把招商引资作为重中之重,一句话,是以搞建设为主。将来,政府要以做好服务为主,为企业创造更加公平公正的经营环境,为老百姓提供更好的社会保障、医疗、教育、养老等公共服务。

  从企业来说,企业以往靠规模效应挣钱,眼睛总盯着上新项目或是扩大产能,因为上规模就会降低成本,取得竞争优势,但是新常态下必须靠转型升级、靠创新。现在各行各业都面临产能过剩,需求不足,产品卖不出去,谁的规模越大,谁的日子越难过。将来,单纯靠上规模难以为继,企业必须创新,谁走在创新的前面,谁就会重新掌握竞争优势。可以说,能不能通过技术创新、产品创新和商业模式创新加快转型升级、打造竞争新优势,是很多企业面临的一场“生死之搏”。

  从老百姓来说,原来有一批人靠炒股票、买国债、集邮、炒钱币等发家致富,后来买房子、炒黄金,甚至一度靠炒大豆、生姜、大蒜等都大赚过。但是,以后怎么理财赚钱?需要有专业的金融知识才能够理财,才能够挣钱。但这个理财不是要由老百姓自己从事,而是要有专业人才、有专门的金融服务机构给老百姓提供服务。国外大多情况下不是老百姓自己去炒股投资,而是金融机构、专业人士在投资,老百姓买的是基金等金融产品。

  经济增速换挡,是为了获得更大更优的发展动力,发展得更好。政府、企业、老百姓在新阶段、新常态下,都应跟着形势变化才行。每次改革都是大机遇,别看过程中的这几年很困难,重要的是要认识并抓住其中的机遇。同样,新常态下,转型过程中也会有很多诱人的机遇,就看谁能抓住。


  准确把握中央经济工作会议精神


  做好2015年经济工作最核心的是要坚持稳中求进、主动适应经济发展新常态。我们要把思想和行动统一到中央的认识和判断上来,埋头苦干,奋发有为。

  2015年是我国全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。中央经济工作会议提出,做好2015年经济工作最核心的是要坚持稳中求进、主动适应经济发展新常态。此次会议主要亮点在于:首次全面系统地阐述了新常态的内涵和特征;稳增长分量很重,努力做到调速不减势、量增质更优;优化经济发展空间格局,明确三大区域发展战略;要敢于啃硬骨头,把改革措施落地;加大内外经济平衡,推进更高层次对外开放。

  (一)深刻理解稳中求进的工作总基调。中央经济工作会议提出,坚持稳中求进工作总基调。这是中央经济工作会议连续第四年坚持相同的工作总基调。2014年我国经济社会实现持续稳步发展,就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。2015年我国经济仍将面临不少新问题新挑战,攻坚克难,爬坡过坎,就要坚持以经济建设为中心不动摇,坚持加快推进改革开放不动摇,稳中求进,顺势而为,主动适应新常态,保持经济稳步发展势头。“稳”的重点是稳住经济运行。速度稳住了,才能稳定市场预期,提振发展信心,为结构调整和改革开放赢得空间。“进”的重点是调整经济结构和深化改革开放。新常态下,拼投入、高消耗、过度依赖外需的发展方式难以为继,破除体制机制弊端刻不容缓。坚持稳中求进,关键是把握好“稳”和“进”的平衡,处理好稳增长与促改革、调结构的关系,这并不容易。要求我们在保持定力中有效作为,始终不渝推改革,脚踏实地调结构。

  (二)深刻理解稳增长的重要任务。2015年,世界经济复苏疲弱态势难有明显改观,我国经济下行压力依然很大,稳增长形势十分严峻,任务十分繁重。为此,中央经济工作会议提出,努力保持经济稳定增长,积极发现培育新增长点。也就是在五大任务中,前两项是稳增长的主要任务。那么,我们应该如何理解稳增长的重要任务呢?

  从预期调控目标来看,2015年我国经济增长预期调控目标可能会下调至7%。经过30多年高速增长,我国经济体量已今非昔比。2013年一年经济的增量就相当于1994年全年经济总量,可以在全世界排到第17位。我国经济减速换挡是经济总量、结构等变化产生的内在经济规律使然,是生产要素变化带来的潜在增长能力下降的结果。即使是7%左右的增长,无论是速度还是体量,在全球也是名列前茅的,而且完全可以带来1000万人以上的城镇新增就业。综合看,7%左右的目标,能较好地协调经济增长、就业、物价的关系,较好地处理经济、社会和资源环境的关系,有利于经济持续健康发展和社会和谐稳定。因此,在新常态的背景下,降低经济增速预期符合客观规律,也是我国经济实现转型的必然结果。

  从目前的国内外发展环境看,2015年稳增长的任务很重。主动适应新常态,不等于不要增长,让经济“自由落体”。2015年个别季度经济增长存在下滑至7%以下的可能,因而2015年稳增长的任务仍然很重,也可能会出现“保7”的局面。我国经济发展需要保持一定速度,这是解决发展中诸多问题的基础,也是加强和改善民生的重要条件。我们既要防止经济重回高增长轨道,又要采取有针对性的举措来稳增长,避免短期增速过快下滑带来系统性风险,这与适应长周期经济增速下降的新常态并不矛盾。

  (三)深刻理解保障和改善民生工作。惠民生始终是经济工作的根本落脚点,老百姓是否得到实惠是检验经济工作成效的最终标准。针对保障和改善民生,中央经济工作会议要求,坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。这体现了经济发展新常态下社会政策托底的思路。当前经济发展的特征和环境均已发生改变,低收入群体和困难家庭可能会面临更多压力。中央强调守住底线,既是实现社会公平目标的需要,也是保障社会稳定大局的需要。

  关于保障和改善民生,会议最突出的亮点在于,提出要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上。同时,形象地提出了精准脱贫、防止“被平均化”等突出问题。要加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度,更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。此外,就业是最大的民生。虽然除了大学应届毕业生和化解产能过剩带来的下岗失业群体就业比较困难外,总体就业形势比较稳定。但是,做好就业工作,不仅要确保完成就业数量目标,而且要提高就业质量。

  总之,2015年是非常重要的一年,经济工作任务繁重艰巨,我们要把思想和行动统一到中央的认识和判断上来,主动适应新常态,积极挖掘新动力,努力创造新亮点,促进经济社会平稳健康发展。


  

中央经济工作会议热点问题答疑
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

   时事报告:中央经济工作会议部署:要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。三大战略缘何重要?

  肖金成(国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所所长)

  长江经济带、京津冀协同发展是今后一段时期国内区域发展重点,“一带一路”则是国际区域合作发展重点战略。两者是对接关系,国内配合国际,国际促进国内。“一带一路”是我国提出并主导的新的国际合作框架,通过丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路促进国际区域合作。同时,国际区域合作要依托国内区域合作。长江经济带横贯东中西,向东面向海洋,与21世纪海上丝绸之路相连接,向西通过亚欧大陆桥与中亚、欧洲相连接,通过孟中印缅经济走廊与南亚和印度洋相连接,有利于统筹东中西部,通过国内区域合作,推动国际区域合作,建成跨越亚欧、连接三洋的经济带。

  郑新立(中国国际经济交流中心常务副理事长)

  区域经济协调发展,不仅可以缩小东中西部的区域差距,而且可以减少能源资源从西部转移到东部的成本,也可以减少人员大量流动带来的社会成本。京津冀协同发展的推进,可以缩小北京、天津与河北周边地区的发展差距,并实现不同地区的产业和功能分工。“一带一路”战略的实施,将加强我国与周边国家的基础设施建设与互联互通,有利于促进我国与周边国家的贸易和投资,对化解我国过剩产能也有积极意义。此外,还可以使我国西部地区变身为开放前沿,非常有利于发展。

  侯云春(国务院发展研究中心研究员)

  三大战略是我国培育新的增长极、增长带,形成对外开放新格局的大手笔、大举措,是经济新常态的重要战略支撑。成功实施这三大战略,将使我国经济发展和对外开放站上新高度、获得新动力、拓展新空间、形成新格局,具有重要的现实意义和深远的战略意义。

  时事报告:中央经济工作会议强调:必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。消费潜力该如何进一步释放?

  陈新年(国家发展和改革委员会经济研究所研究员)

  从2014年投资、消费、出口“三驾马车”的数据来看,消费增长相对较为平稳,这也符合消费增长的特点。总体上说,进一步释放消费潜力,还是应该继续从增加产品和服务供给、提高居民收入、完善社会保障政策等方面着手,顺应群众对于精神文化类产品和服务等消费需求不断增加的趋势,引导消费升级。具体来说,要根据消费群体的不同,进行有针对性的引导。比如说,针对老龄化下老年消费者群体越来越大、养老需求不断增加的状况,引导市场增加相应的养老产品和服务供给,尽快补上这块短板;中青年消费者对于提升个人素养的教育产品和服务,以及保持自身健康和追求更高生活质量等方面的产品和服务的需求不断增加,政府要提高相关产品的供给能力,培育和规范相关市场;以“90后”群体为代表的年轻消费者,他们的消费观念和消费习惯更为独特,他们是未来消费的主力。一方面要加强引导他们树立理性健康的消费观念,另一方面要通过增加就业,不断提高他们的收入水平和消费能力。另外值得关注的是,新的消费业态产生之后对带动消费发挥了重要作用,已成为不可阻挡的趋势,比如电商。政府要把完善新消费业态中的信用体系建设放在很重要的位置,引导厂商提高产品质量、改进售后服务,营造公平、良性的消费环境。

  时事报告:中央经济工作会议判断:化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。“高杠杆和泡沫化为主要特征的各类经济风险”有哪些体现?

  刘元春(中国人民大学经济学院副院长)

  以高杠杆和泡沫化为主要特征的风险主要涉及高负债率的行业,包括房地产行业、地方债、国有企业债务和影子银行等。此外还包括一些重要的投机行业,比如矿产、钢材贸易、黑色金属等。这些行业利用库存抵押贷款,借新还旧。但目前来看,中国总体杠杆率较发达国家危机时期而言,仍是比较低的。地方政府和个人负债率较低,虽然企业负债高,但是地方政府和国有企业的净资产规模大,抵御风险能力在不断提升。对于影子银行,我国金融业监管层从2012年开始就加大了监管力度。可以说,去杠杆化将持续一段时间,但是高危时期已经过去,房地产也没有崩盘,发生系统性风险可能性小。

  时事报告:中央经济工作会议认为:过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。什么是“模仿型排浪式消费”?

  陈新年(国家发展和改革委员会经济研究所研究员)

  一段时期内以对一种商品的消费为主导的消费现象,就是排浪式消费。这种消费现象在我国从20世纪90年代初出现,当时商品供不应求的短缺经济特征非常明显,物资供应紧缺,而社会又处于消费结构升级剧变的时期,所以当时生产出来的新产品,特别是家电,比如彩电、冰箱、洗衣机等,都被居民一窝蜂抢购,形成排浪式消费。模仿型属于排浪式的内涵,正是因为居民消费过程中模仿他人、随大流,才产生了排浪式消费这种现象。目前大众对于智能手机的消费大致可以看作模仿型排浪式消费的一种表现。

  赵萍(商务部研究院消费经济研究部副主任)

  随着经济发展水平的不断提升和人们消费心理的逐渐成熟,消费行为也会发生比较大的变化。以前,人们关注消费热点,当一个商品成为消费热点的时候,其销量、销售额都会大幅增长,但随着这个消费热点逐渐淡出,这个商品、这种服务以及这类消费的规模,就会大幅度下降,就会形成一种排浪式的消费。

  时事报告:中央经济工作会议要求:要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地。如何理解“用好我国经济的巨大韧性”?

  牛犁(国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任)

  我国通过30多年的快速发展,积累了相当雄厚的经济基础,特别是一些短板的领域,包括基础设施的瓶颈方面,得到了很大的补充。以往我们缺水、缺电,“卡脖子”的领域很多,现在通过大规模的发展,都得到了完善。通过这么多年的快速发展,我们的产业体系已经非常完备,工人的整体素质在国际上也算比较好的,经济基础得到了改善。此外,政府的宏观调控能力也有了显著提高,市场体系建设方面都得到了很大程度的完善,同时我们也经历过多次危机,应对、处理危机的能力大为提升。对于单一的经济体而言,很小的波动和冲击都能冲垮整个经济体系,但我们经历了大风大浪依然保持了较快的发展势头。所以说,我们经济的韧性、潜力和空间都是比较大的。这个说法就是看到了未来经济增长的空间和潜力。

  时事报告:中央经济工作会议提出:保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。财政政策与货币政策将会有何调整变化?

  杨涛(中国社会科学院金融研究所所长助理)

  首先,继续沿用积极的财政政策和稳健的货币政策的提法,是为了保持政策的持续性,避免冒进。但“积极”和“稳健”的内涵也在发生动态调整。其中,“有力度”的财政政策应该包括几方面新认识:一是适当扩大赤字规模并增加财政支出,尤其是各种保障性、转移性支出;二是继续推动结构性减税,通过“让利于民”真正激发企业和社会的活力;三是发挥财政工具“四两拨千斤”的作用,吸引更多的社会资本进入重点建设领域;四是进一步优化预算管理、完善国库管理制度等,使有限的财政资金能够发挥最大的经济效益,减少低效的资金沉淀。另外, 2014年政府工作报告就已指出“2014年货币政策保持松紧适度,适时适度预调微调”,这次提出“更加注重松紧适度”,则意味着更强烈的相机抉择倾向,表明2015年国内外形势和预期面临较大不确定性,因此要根据情况变化作出更加灵活的货币政策调整。例如,若是经济增长的稳定性下降,则“松紧适度”的货币政策就会倾向于稍松一点。

  时事报告:中央经济工作会议提出:使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。新增长点会有哪些?

  李迅雷(海通证券首席经济学家)

  新经济增长点,首先是消费比重提高,包括服务性消费和生产性消费,例如电商、物流以及跟节能环保、教育、医疗等方面相关的行业。其次是企业转型,通过转型升级、资产重组并购等措施,优化市场配置资源、淘汰落后产能,这样传统行业也有再次发展的机会。还有就是增加公共投资,比如铁路、城市轨道交通、保障房建设和棚户区改造等。最重要的一点是改革,包括混合所有制改革、行政体制改革等,通过改革提升效率。

  刘姝威(中央财经大学中国企业研究中心主任)

  未来的趋势是以创新型供给创造新需求来拉动经济增长,由此形成新的经济发展模式。在这个模式中,制造业和信息产业将成为中国经济发展的新引擎,传统制造业转为新型制造业以及信息产业的不断发展,都将带动整个经济的发展。

  

新常态,浴火重生的机遇
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

本刊记者  闵勤勤

  李扬,经济学博士,中国社会科学院副院长、学部委员。第十二届全国人大财经委员会委员。第三任中国人民银行货币政策委员会委员。中国金融学会副会长,中国财政学会副会长。曾五次获得“孙冶方经济科学奖”著作奖和论文奖。

  中央经济工作会议召开前夕,笔者带着对经济“新常态”的诸多困惑和些许忧虑,专访了中国社会科学院副院长、著名经济学家李扬。“这是一个浴火重生的机遇!”李院长从容笃定,谈笑间,困惑一一化解,离开时,笔者心中充满前进的勇气和慎行的静气。

  记者:经济“新常态”自习近平总书记提出以来,他本人以及国内很多学者对之有很多论述。我了解到,您以及您的团队是国内最早研究“新常态”问题的,您是如何理解这一概念的?

  李扬:习总书记对新常态的论述已经非常到位了。我想补充的是,从国际大的经济格局来看待新常态,它是一个具有历史穿透力的战略概念。它用一个“新”字,将20世纪80年代中后期以来的全球发展划分出存在系统性差别的两个不同时期;它用一个“常态”的概括,指示出当前及未来一段时期国内外经济发展的主基调。新常态之前,全球曾经经历过一个被经济学界称为“大稳定”的旧常态阶段。旧常态以持续高增长、低通胀和低失业率并存为基本特征,同时,经济周期波动的特征也明显弱化。大稳定是全球范围内科技进步、体制机制变革和全球化深入发展的综合产物。

  2007年是大稳定转为大危机的关键节点。发生这一转折的基本原因在于:一方面,世界各国普遍存在经济发展方式偏颇和经济结构扭曲问题,但耽于大稳定的安乐,多数国家特别是发达经济体长期不思调整;另一方面,全球分工重组后形成的不合理国际经济秩序,导致了严重的全球经济失衡。随着以大稳定为主要特征的旧常态结束,全球经济进入一个深度调整与再平衡的“新常态”。世界和中国,概莫能外。

  记者:请您解释一下新常态的“全球共性”和“中国特性”。

  李扬:全球经济新常态主要表现为五大共性:一是全球经济增长低水平波动;二是“去杠杆”过程中出现两难。此次危机根本上是由于各类经济主体负债率过高引发的。经济从危机中恢复,要求降低债务率即去杠杆,但去杠杆过程却会产生经济收缩,反过来阻碍经济恢复;三是贸易保护主义加剧;四是主要国家政策周期不同步;五是全球治理出现真空。技术进步缓慢、人口结构恶化、真实利率水平下移并处于负值水平以及资产负债表衰退效应,是导致经济长期停滞的主要原因。

  中国经济自2009年始进入了新常态,其主要特点是结构性减速。我们预测,在2011年至2015年、2016年至2020年、2021年至2030年三个时段,中国潜在增长率区间分别为7.8%8.7%、5.7%6.6%、5.4%6.3%。由于经济增长率是国民经济的综合表现,它发生趋势性下滑,自然导致与之相关的一系列宏观经济指标如储蓄、货币供给、利率等均呈现新的性状。导致结构性减速的因素主要有:资源配置效率下降、要素供给效率下降、创新能力滞后以及资源环境约束增强。

  记者:新常态必定带来新挑战。主要的挑战有哪些?解决之道是什么?

  李扬:新常态不仅暴露出国民经济中长期被掩盖的深层次矛盾,而且也会引发了一系列新的矛盾。

  一是经济增长陷入“投资—增长—过剩”悖论。我们的增长高度依赖投资,而投资恰恰又是造成产能过剩的源头。新常态下经济平稳增长的关键,是要以改革的精神来完善投资机制,处理好投什么、如何投和谁来投的问题。

  二是杠杆率飙升。杠杆率上升是具有全局性、系统性影响的金融风险。中国地方债存在偿付能力短绌和流动性不足两大难题。应对债务问题,短期目标主要是防止债务形势恶化,长期目标则是建立合理、可持续的地方政府融资机制。

  三是城镇化转型。在新常态下推进城镇化,必须改变立足于“城里人”来规划城镇化的偏颇,必须扭转“开发区化”的倾向,必须克服“失去市场”的弊端,必须确立提高土地利用效率的基本立场,必须高度重视产业积聚、人力资本积累、知识外溢等对长期可持续发展更为重要的供给面因素的结合,必须以城乡一体化为主要目标。

  四是房地产市场形势逆转。此次房地产市场下滑的触发因素不是来自政策面,而是来自城镇住房市场内在供求格局的深刻变化。短期对策应致力于清理多如牛毛的房地产规制,择其不当者和自相矛盾者而弃之,还市场以本来面目;长期对策应加快进行房地产市场的“顶层设计”,特别是解决好居民“居者有其屋”战略中的租售比问题、住房与土地关系问题、房地产市场与城镇化关系问题、房地产市场开发主体问题、政府在房地产市场中的地位和作用问题、房地产金融体系问题、支持和规范房地产市场发展的财税政策问题,等等。

  五是金融乱象丛生。我国货币量增而利率升的情况同时出现,实属乱象。治理金融乱象必须进行体制机制改革,主要目标有三:一是改革现行外汇储备管理制度;二是改革多部门分业监管模式;三是摒弃繁复且多已过时的“政策约束”。

  记者:您提出,新常态给我们带来了发展机遇,并在新条件下与时俱进地为我国的战略机遇期赋予了全新的内容。如何理解这句话?

  李扬:很多研究者较多地关注新常态的负面含义,更有少数研究者索性将之与“经济衰退”甚至“硬着陆”等量齐观,心怀叵测者更据此再次唱衰中国。其实,增速下滑只是新常态的外在表象,它是经济发展离开常轨、另辟蹊径的新发展,里面蕴含着发展的新动力。发现、挖掘并运用好这些动力,需要我们对旧常态下习以为常的发展方式进行革命性调整,对经济结构进行壮士断腕式改革。完成这种革命性转变,意味着中国经济“浴火重生”,我们将从根本上改变传统的经济发展方式,由此越过“中等收入陷阱”,实现中华民族伟大复兴。我说的新机遇至少体现在以下六个方面:

  新常态有利于“去投资依赖”。前面我提到,我国除了面临全球经济新常态的一些共性问题外,自己还有一些非常特殊的问题,比如产能过剩问题,这是其他国家所没有的。这个问题的产生原因很复杂,但源头在投资,因此治理产能过剩的第一步就是减少投资,减少投资经济就要放缓。所以,如果经济放缓是因为减少了这些可能造成产能进一步过剩的投资造成的,这个放缓就是好事。我国的投资增长率现在下降很快,我们预计今后几年会连续每年降2个百分点,“十三五”期间我觉得也就是10%左右。我也知道,有很多省份一时接受不了,但我们还是要转变观念、主动适应这个新常态,越早适应情况越好。我们跟踪研究上海经济大概有七八年了,上海投资增长率在全国三十几个省市排倒数第一或第二。2014年它的投资增幅只有4%,经济增长可能是7%。这就是一个实现了由投资依赖转向内需依赖的例子,它的经济结构顺利转型了,这条道路是我们走向一个现代化国家的必由之路。除了上海,北京、江苏,浙江的一部分,像杭州、宁波那一带,山东的一部分、福建的一部分、广东的一部分,特别像深圳那一带,还有中部地区,像安徽、湖北、河南,等等,现在发展都算比较正常,我们可以从这些地方看到转变的必要性以及转变成功的可能性。

  新常态有利于“挤水分”。 习近平总书记在讲新常态时谈到了我们要从原来粗放的、质量不高的经济变成高质量、高效益的经济,这是经济学的基本问题。经济学强调的不是你做了多少,而是说你能否有效率地做。我们现在确实遇到这样的问题,我们过去30多年增长很快,但是老百姓真得到了那么大的好处吗?经济真得到了应有的改变吗?未必尽然。因为经济增速里确实是有水分的。举个经常发生在大家身边的例子,我们门口的路会经常被挖,今天把它铺得很好,过几天又挖了,挖了以后又铺。从经济统计上来说,挖、铺、再挖、再铺都是GDP,但最后给我们留下的可能是一条未必通畅的路。新常态下,经济增速放缓、投资增速减速将不断压缩、挤出这些水分。

  新常态有利于创新驱动。新常态下,由于投资和出口等传统因素不再可以依赖,中国经济将被迫转向创新驱动的新轨道,这正是我们多年来孜孜以求的结果。从制度保障的角度看,要实现创新驱动,必须解决好两个问题:一是确立“正向激励”机制,突出表现为对知识产权的保护、人力资本的薪酬和产权激励机制,如推行技术入股和技术期权制度,大力推进“技术资本化”,使技术人员获得强大的创新动力。二是理顺价格,指的是充分发挥要素价格的引导作用。目前,由于要素市场化程度不高,导致要素价格被扭曲和低估,直接刺激了市场主体密集使用相对廉价的有形要素,而较少有动力和压力自主创新。

  新常态有利于理顺政府和市场的关系。新常态将弱化GDP考核机制,而将居民收入、就业水平、社会保障、维护治安、环境保护等多项民生指标置于更为突出的位置。如此,地方政府的招商引资和投资冲动方能得到有效遏制,长期存在的“越位”“缺位”问题也才会有解决条件。

  新常态有利于生态文明建设。绿色发展是人类共同的目标。我国过去30余年的高速增长伴生了高污染排放和环境破坏。据相关机构测算,20世纪80年代至90年代,生态退化和环境污染带来的经济损失约相当于GDP的8%,2005年以来这一数字有所降低,但仍然在4%左右。如果扣除生态退化与环境污染造成的此类经济损失,我们的真实经济增长率只有5%左右。新常态下的增长,需要用一系列的政策设计与制度安排来保障生态文明建设。我们建议修改统计方法,将企业对环保治污等的投入尽可能统计为国民产出。美国目前就是这么做的。此外,我们要从制度上保障生态红线,优化国土空间开发格局,实行资源有偿使用和生态补偿制度等。

  新常态也有利于经济可持续发展和社会公平正义。如果过于追求速度,就要高度依赖投资,就会造成资本所有者在经济中长期占据主导地位,从而使利润占国民收入的比重过高,与此对应的就是劳动所有者收入占比过低,导致收入分配不公。这一格局若长期持续,会造成“有钱的人越来越有钱,没钱的人越来越没钱”等现象,使社会阶层和利益格局固化。新常态下,速度不那么被看重,有利于减小收入分配差距和提高社会流动性,实现公平和包容性增长。

  记者:经济继续放缓的大背景下,已出现要政府赶紧出台强力刺激政策保增长的呼声,您如何看待这一问题?

  李扬:我们一定要抑制住回到老路上去的冲动。要保持战略定力,全面调整理念、心态、战略和政策,迅速适应新常态,完善社会主义市场经济的体制机制和法治结构。放眼全球,我们已进入一个“改革竞争期”,那些对改革的紧迫性、艰巨性及其多样化内容认识得最深刻、策略最完备、决心最大、效果最明显的国家,将会在未来的全球竞争中抢占先机。中国共产党的十八届三中、四中全会通过的全面深化改革以及依法治国的决定,正是这样一个率领中国人民进行新一轮改革、实现中国梦的成熟纲领。

“一带一路”:中国外交大战略
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

 崔景明

  中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

  —— 2014年11月底习近平在中央外事工作会议上强调

  丝绸之路是起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代商业贸易和文化交流的大通道,有陆路和海路之分。在以和平发展合作共赢为时代潮流,非传统安全问题日益凸显,新技术革命推动交通运输技术飞速发展的时代背景下,我国以“丝绸之路”为主线提出建设“一带一路”的构想和倡议是对古丝绸之路的传承和提升,使这一古老通道重焕生机。

  2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出,中国愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”;11月,党的十八届三中全会《决定》提出,“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。至此,“一带一路”构想和倡议被正式提升为国家战略。

  坚持合作共赢,弘扬丝路精神

  “一带一路”蕴含着以经济合作为基础,以人文交流为支撑,以互利共赢为宗旨的发展内涵。2014年6月5日,习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上讲话时指出,“千百年来,丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传”,这一点集中阐述了丝路精神的基本内涵。

  和平合作。丝路国家应顺应时代潮流,坚持和平与发展的时代主题,讲信修睦,真诚相待,友好相处,不断巩固政治和战略互信。中国将以建设性姿态参与地区事务,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,近睦远交,使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持;坚持主持公道、伸张正义,推动通过对话找到各方关切的最大公约数,为妥善解决地区热点问题提供更多公共产品,并在此基础上加强以经济合作为主线的全方位合作。

  开放包容。丝路国家应坚持以开放包容心态看待对方,尊重彼此自主选择社会制度和发展道路的权利,尊重各自推动经济社会发展、改善人民生活的探索和实践;坚定对对方战略走向的信心,在对方重大关切问题上相互支持,牢牢把握战略合作的大方向。中国将以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视角、更加积极的姿态融入世界经济体系,在各国之间搭建起和平、增长、改革、文明的桥梁,构建具有世界影响力的国际市场,使各国的人员、企业、资金、技术活起来,火起来,推动建设世界经济政治新秩序,实现多元共生、包容共进,共同造福于本地区人民和世界各国人民。

  互学互鉴。丝路国家应该促进文明互鉴,平等交流,用对话交流代替冲突对抗,不同社会制度、不同信仰、不同文化传统的国家和谐相处;尊重其他国家的多样性,多做有利于本地区发展稳定的事情;大力开展文化交流,在学习互鉴中,为推动人类文明进步作出应有贡献;分享治国理政经验,从各自文明和发展实践中汲取智慧。

  互利共赢。丝路国家应沿着互利共赢之路,追求共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好,使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴,携手建设命运共同体,为本地区人民带来更多福祉。中国坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,在平等互利基础上,努力使自身发展更好地惠及亚洲国家;通过扩大同相关国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。

  加强“五通”建设,推动互联互通

  2013年9月7日,习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中指出,我们可从加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通先做起来:

  加强政策沟通,即各国就经济发展战略和对策进行充分交流,本着求同存异原则,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。

  加强道路联通,即打通从太平洋到波罗的海的运输大通道,在此基础上,积极探讨完善跨境交通基础设施,逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络,为各国经济发展和人员往来提供便利。

  加强贸易畅通,即丝路国家就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量;探索区域性自由贸易,推进跨境自由贸易园区建设。

  加强货币流通,即推广中俄等国在本币结算方面开展良好合作中积累的丰富经验,降低流通成本,增强抵御金融风险能力,提高经济国际竞争力。

  加强民心相通,即丝路国家的合作必须得到各国人民支持,应加强人民友好往来,增进相互了解和传统友谊,为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。“贸易畅通是先导,道路联通是基础,政策沟通是保障,货币流通是重要支撑,民心相通是动力源泉。五通皆通之日,应是经济带建成之时。”

  2013年10月,习近平主席在APEC会议上就做好互联互通提出四点建议:一是构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局;二是打通制约互联互通建设的瓶颈;三是在区域和国际合作框架内推进互联互通和基础设施建设;四是用互联互通促进亚太地区人民在各领域建立更密切联系。在这次会议上,中国对“互联互通”的阐释已渐成体系。

  2014年11月8日,习近平主席在加强互联互通伙伴关系对话会的讲话中指出,“互联互通”应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体,应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进,是全方位、立体化、网络状的大联通,是生机勃勃、群策群力的开放系统。“一带一路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。习近平主席对加强互联互通提出了五点建议:第一,以亚洲国家为重点方向,率先实现亚洲互联互通;第二,以经济走廊为依托,建立亚洲互联互通的基本框架;第三,以交通基础设施为突破,实现亚洲互联互通的早期收获;第四,以建设融资平台为抓手,打破亚洲互联互通的瓶颈,中国将出资400亿美元成立开放的丝路基金;第五,以人文交流为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年,中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。

  健全发展机制,促进区域合作

  “一带一路”外交战略的实施需要在一定的机制下运行,这些机制包括实施的原则、方向、目标、步骤等。

  坚持共商、共建、共享原则。共商,就是集思广益,好事大家商量着办,使“一带一路”建设兼顾双方利益和关切,体现双方智慧和创意。共建,就是各施所长,各尽所能,把双方优势和潜能充分发挥出来,聚沙成塔,积水成渊,持之以恒加以推进。共享,就是让建设成果更多更公平惠及世界人民,打造国家间的利益共同体和命运共同体。

  规划好方向和目标,构建合作格局。首先,确立合作主轴,深化合作主轴领域全产业链合作,构建互惠互利、安全可靠、长期友好的战略合作关系。其次,夯实合作基础,确立合作重要领域,推动相关的制度性安排;再次,选准合作的突破口,不断提升合作层次,脚踏实地,争取早期收获。

  点线片依次推进,促进区域合作。习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中提出“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”。2014年11月4日,习近平主席在主持召开的中央财经领导小组第八次会议上强调要做好“一带一路”总体布局,尽早确定今后几年的时间表、路线图。首先,抓住关键的标志性工程,重点是交通、电力、通信等基础设施和有利于沿线国家民生改善的项目。其次,以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。最后,统筹协调好各方关系,形成合力。

  加强人文交流,增进国家友谊。“民心相通是‘一带一路’建设的重要内容,也是关键基础。”坚持经济合作和人文交流共同推进,促进我国同沿线国家教育、旅游、学术、艺术等人文交流。利用各种交流发展机制,举办丝路国家间友好交流活动;促进青年、智库、议会、非政府组织、社会团体等的友好交流,开展互办艺术节等文化交流活动,鼓励青年学生赴对方国家留学交流;加强旅游、航空、新闻出版等领域合作;交流发展经验和先进适用技术;推动文化交流机构互访,开展对口合作。

  “一带一路”的意义与前瞻

  有利于统筹国际国内两个大局,扩大和深化对外开放。建设“一带一路”是党中央、国务院统揽政治、外交、经济、社会发展全局作出的重大决策,构筑了新一轮对外开放的“一体两翼”,平衡改革开放总体呈现的东快西慢、海强陆弱格局,拓展了对外开放的辐射面和对外交往的领域。 

  有利于推动区域合作,走向共同繁荣。“一带一路”借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。“一带一路”是开放包容的经济合作倡议,不限国别范围,不搞封闭机制,使丝绸之路沿线国家利用地缘相近、人文相通的优势,实现经济、贸易互补。初步估算,“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。未来5年,中国将进口10万亿美元的商品,对外投资将超过5000亿美元,出境游客数量约5亿人次,周边国家以及丝绸之路沿线国家将率先受益,实现相关国家的共同繁荣。

  有利于增强中国实力,实现民族复兴的中国梦。“一带一路”是世界上跨度最长的经济大走廊,也是世界上最具发展潜力的经济带,成为促进我国经济发展的重要平台。据中国经济网数据,2013年中国与“一带一路”国家的贸易额超过1万亿美元,占中国外贸总额的1/4。过去10年,中国与沿途国家的贸易额年均增长19%。“一带一路”构想与“中国梦”的理念是相辅相成的,与“新型大国关系”一起填补了“中国梦”在外交领域的空白,是“中国梦”战略的合理延伸。

  从未来发展态势看,建设“一带一路”既有利于我国西部开发,实现产业升级,又使沿海地区更加便利地开展全球贸易;既加强了与沿线国家的经济文化交流,又开拓了国际市场,为国内产业发展提供更广阔的市场空间。“一带一路”将解决中国过剩产能的市场资源获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化这三个重要的战略问题,将是我国未来十年的重大政策红利。

  (作者分别为合肥工业大学副教授、合肥工业大学讲师)

反腐新常态 官场新生态
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

庄德水

  党的十八大以来的反腐败工作,不仅提振了民心人心,而且革新了官风官气,塑造了中国官场新生态。官场新生态改变的不仅仅是官场本身,还是一个国家的前途和命运。

  党的十八大以来,中央把反腐败工作作为全面深化改革的突破口,并提升至前所未有的政治高度,态度之坚、力度之大、措施之实、成效之显,不仅提振了民心人心,而且革新了官风官气,不断形成反腐新常态,塑造了中国官场新生态。

  改革先行,传递廉政新能量

  改革是中国最大的红利,也是形成官场新生态的强大动力,为我国反腐倡廉建设注入了新的活力。中央立足当前反腐倡廉建设实际,从纪检监察具体问题出发,出台《党的纪律检查体制改革实施方案》和《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,并逐步落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,派驻机构要全面履行监督职责,为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。以法治中国为目标,出台《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,加强审判体系建设,促进法治实施体系、监督体系、保障体系建设,促进法治反腐体系和能力的发展。制定《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在保持现有公务员职务晋升制度不变的前提下实行职务与职级并行,破除了传统的官本位思想,打破了基层公务员“职务高工资就高”的惯例,有利于解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题,让基层公务员提高正向心理预期,进而改变腐败动机,减少基层腐败。

  严字当头,重塑官场新形象

  从中央领导集体带头执行“八项规定”,到党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”问题,再到“老虎”“苍蝇”一起打,内设“高压线”、外念“紧箍咒”,正风肃纪让官场生态为之一新,“不敢腐”已初见成效。截至目前,中央纪委先后9次对47起违反“八项规定”精神典型问题进行了通报曝光。截至2014年10月31日,全国查处违反“八项规定”精神问题67737件,给予党纪政纪处分25975人,违反工作纪律、违规配备使用公务用车、大操大办婚丧喜庆等行为得到收敛。在群众路线教育实践活动中,各级政府以反“四风”为突破口,以为民务实清廉为主要内容,针对群众反映强烈的共性问题,集中开展专项整治,把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终,让领导干部经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。并且,中央以零容忍态度惩治腐败,重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。努力实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖,探索开展专项巡视,突出发现违纪违法问题、违反“四风”问题、违反政治纪律问题、选人用人不正之风问题,并对领导干部报告个人有关事项进行抽查,强化震慑作用。严字当头,为“不敢腐”机制的建立提供了基础,为“不能腐”“不想腐”等机制的形成准备了条件。现在,官场少了些酒气、花哨和匪气,多了些清风、务实。

  制度为本,打造反腐新格局

  把权力关进制度的笼子里是实现反腐常态化的关键。十八大以来,中央相继出台了20多项新的廉政制度规定,涵盖干部选任、公务消费、公车改革、公务接待、办公用房、会议培训、差旅报销、因公出国、秘书管理、薪酬管理、殡葬改革等方面。这个制度体系的核心是《党政机关厉行节约反对浪费条例》。围绕这个核心,发挥制度的约束作用,官场“潜规则”逐渐被“显制度”所替代,官场的旧习和痼疾正被新的政治形态所破除。与此同时,强化“两个责任”制度的执行。中央不断强调,落实党风廉政建设主体责任和监督责任是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。主体责任要求党委牢固树立抓党风廉政建设和反腐败工作是本职,不抓就是严重失职,抓不好就是不称职的意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事。监督责任要求纪委强化监督、严格执纪、严肃问责,充分发挥好监督机关的职能作用。实行“一案双查”,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。“两个责任”和“一案双查”让官员感受到责任反腐的威慑力,让权力与责任实现对称和统一。

  合作保障,形成官场新气象

  中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,明确“裸官”界定并提出对“裸官”的清理要求,对配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列入考察对象。与此同时,击碎贪官外逃的“天堂梦”。“猎狐2014”专项行动先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名,有些在逃境外经济犯罪嫌疑人还主动投案自首。我国政府在APEC会议期间推动通过《北京反腐败宣言》,成立APEC反腐执法合作网络,重申引渡、司法协助、追回腐败所得等手段,在亚太地区加大追逃追赃等合作,共同打击跨境腐败犯罪行为。“裸官”治理和国际反腐合作的开展,给官场生态打入一针“强心剂”,既“强”官员的“爱国心”,也“强”社会公众的“民心”,让人们感受到反腐的政治红利。

  官场新生态,改变的不仅仅是官场本身,还是一个国家的前途和命运。

  (作者为北京大学廉政建设研究中心副主任)

网络安全 挑战重重
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  随着信息技术和网络的快速发展,国家安全的边界已经超越地理空间的限制,拓展到信息网络,网络安全成为事关国家安全的重要问题。

  互联网自商用之日起,技术发展与安全威胁的矛盾就一直相伴相生,从未平息。2013年6月,“棱镜门”事件爆发,世界各国深刻认识到互联网治理权关乎国家网络空间安全和利益;同年8月,我国国家域名解析系统遭受攻击,造成国内网络链路拥塞,用户访问缓慢。频发的网络信息安全事件,暴露出我们越来越依赖的互联网,其安全屏障远不像我们想象得坚固。

  网络安全威胁层出不穷,强化国家关键基础设施安全可控能力迫在眉睫

  当前,木马僵尸网络、钓鱼网站等非传统网络安全威胁有增无减,新型网络攻击愈演愈烈。International Data Corporation(全球著名的信息技术、电信行业和消费科技市场咨询、顾问和活动服务专业提供商)发布的报告显示,全球恶意代码样本数目正以每天可获取300万个的速度增长,云端恶意代码样本已从2005年的40万种增长至目前的60亿种。与此同时,交通、石油电力、基础网络等国家关键基础设施频受高危安全漏洞威胁。随着互联网应用的不断扩展,网络空间安全与物理世界安全的边界日益模糊,传统工业控制系统安全能力相对薄弱,接入互联网后直接暴露于公众网络,潜在风险巨大。2012年,美国有四家石油公司称其计算机系统受到震网病毒袭击;2014年,名为Bash的安全漏洞影响遍及全球约5亿台服务器及其他网络设备。

  我国互联网安全形势同样不容乐观。国家互联网应急中心数据显示,2014年上半年境内感染木马僵尸网络的主机达626万台;大量境外网络攻击难以处置追溯,2014年上半年被植入后门的网站中84.8%被境外控制,针对境内网站的钓鱼站点90.4%位于境外。

  网络基础设施是互联网发展的基石,但我国网络基础设施安全可控程度仍然不高,路由器、操作系统等关键软硬件设备的漏洞、后门频发,存储设备、运算设备等数据基础设施不断遭受安全挑战。因此,加快推进网络基础设施安全可控,尽力消除设备原生性安全风险,减少国家数据资源流失是实现基础设施互联互通的首要条件。

  同时,在顶层设计上,国家已将确保国家网络和信息安全提上了新的日程。2014年我国成立了中央网络安全和信息化领导小组,统筹协调涉及各个领域的网络安全和信息化重大问题。国务院重组了国家互联网信息办公室,授权其负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。工信部发布了《关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》,明确了提升基础设施防护、加强数据保护等八项重点工作,着力完善网络安全保障体系。

  移动智能终端恶意程序泛滥,严重威胁公众用户利益

  涉及智能终端、移动应用各类安全事件频发,影响了用户使用新业务的信心。例如,一方面某些手机操作系统缺乏必要的控制,导致不良应用可以任意监听用户通话、滥发短信、记录位置信息;另一方面手机自身对用户数据的保护手段缺乏,重要数据明文存储,未设置访问控制,这也使得恶意应用在实施盗取位置信息、电话本、通话记录等敏感信息时轻易得手。同时,移动互联网在线应用也存在大量安全隐患,包括恶意扣费、流量耗费等问题,甚至传播涉黄、反动等非法内容。

  针对移动智能终端和应用安全问题,除了引导公众安装手机防病毒软件、不随意下载来源不明的应用程序,提高自身安全防护意识以外,更重要的是进一步强化对相关生产和运营企业,尤其是应用商店的安全监管,完善安全标准规范,建立对移动应用程序的来源认证机制,强化对恶意应用的追踪溯源治理能力。与此同时,还应大力扶持国内移动智能终端操作系统平台、芯片等核心移动终端产品的研发,切实提高我国移动互联网关键软硬件的安全可控水平。

  智能医疗、智能家居、车联网等新兴技术带来新型网络安全威胁

  随着互联网的不断普及,万物互联下网络攻击正逐步向各类联网的智能用户终端渗透。据美国权威咨询机构Forrester预测,到2020年,世界上物物互联的业务,跟人与人通信的业务相比,将达30 : 1。物联网终端数量正以前所未有的速度增长,随之而来的网络安全威胁也将全面辐射至各行各业的各类设备和应用中。2013年,医疗设备通信协议的设计缺陷及硬件漏洞被曝光,黑客可通过远程控制心脏起搏器、胰岛素注射器等智能医疗产品,严重威胁使用者生命安全;2014年,多款智能汽车被技术人员攻破,利用应用程序漏洞可实现远程车辆控制,实施开锁、控制方向盘、紧急制动等危害乘坐者生命财产安全的行为。

  当前,针对这些新兴技术的安全产品极度稀缺,相关防御技术手段的研发尚处于起步阶段。技术创新是网络发展的根本动力,是应对外部网络安全威胁之矛,是强化自身安全防护能力之盾。大力扶持相关领域安全技术产品的研发,将是推动新产业、新业态健康发展的必要保障。

  从未来发展来讲,对互联网的管理和治理,还是要靠法来管。党的十八大和十八届四中全会明确提出加强网络法治建设的大政方针,未来网络法治建设将迎来一个快步推进的热潮。当前网络安全法已纳入人大立法规划,国家网络安全战略、关键基础设施保护法案、网络安全审查制度等一系列战略法律、制度规则的制定步伐将全面提速。

  (作者为工信部电信研究院信息通信安全研究所网络安全部主任、高级工程师)

简政放权“松绑”创新创业
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]
  高文书

  创新是发展的动力源泉,而创新的主体是企业。只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚,形成“大众创业”“万众创新”的新局面,中国发展就能再上新水平。

  2014年中央经济工作会议指出,“经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎”,要“以政府自身革命带动重要领域改革,以大众创业、万众创新形成发展新动力”。创新驱动,政府自身革命,大众创业、万众创新,这些鲜活的词语无不显示了中央的决心。那么,现阶段我国在政府改革推动创新创业方面举措如何,又该如何进一步实施简政放权以形成新的发展动力?

  实施简政放权推动创新创业发展

  中国已经实现了30多年的高速经济增长,按照世界银行的标准,我国于2010年进入中等收入阶段,并且正在向高收入国家快速迈进。但我国的劳动年龄人口已经开始下降,“人口红利”逐渐消失,以往支撑经济增长的动力趋于减弱,未来经济发展必须依靠人才和创新,以及由此所带来的技术进步与生产率的提高。

  为激发企业和市场活力,让创新创造的源泉更加充分涌流,我国顺应经济社会发展的客观要求,大力转变政府职能,将行政审批制度改革即简政放权作为突破口,当作新一届政府工作的重中之重来抓。本轮简政放权不仅要求中央各部委及各级地方政府建立权力清单,该取消的取消,该放权的放权,而且放权对象不仅仅针对下级政府,更包括社会和市场。

  2013年3月,李克强总理承诺,国务院各部门拥有的1700多项行政审批事项,将在本届政府任期内削减1/3以上。2014年3月,国务院审改办公开的汇总清单显示,当时在60个有行政审批事项的部门手中,行政审批事项共有1235项。在本次中央经济工作会议闭幕之际,国务院常务会议确定了新一批简政放权措施,将再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等方面的审批事项。而在此次会议之前,国务院已相继取消和下放了8批共690项行政审批事项。加上这次会议确定的108项,共有798项行政审批事项被取消或下放。一年多来,本届政府修订了政府核准的投资项目目录,改革了工商登记制度,减少、整合了财政专项转移支付项目,大幅减少了行政事业性收费,清理并取消资质资格许可事项和评比达标表彰项目,简政放权不断深入。

  随着简政放权的推进,市场活力得到巨大提升,大众创业、万众创新的浪潮正在兴起。2013年新注册企业增加了27.6%,其中私营企业新增30%,个体工商户增长16.4%。2013 年新增私营企业和个体工商户从业人员1184.48 万,占全国新增城镇就业人口的九成。作为简政放权重大举措之一的注册资本登记制度改革,自2014年3月全面实施以来,在稳增长、促就业方面发挥了重要作用,2014年的前10个月,全国新登记注册企业达292.1万户,同比增长52.6%。工商登记前置审批事项改为后置审批,“享受小微企业所得税优惠核准”,“对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批”等,为创业兴业开路,为企业发展松绑,将对创新创业产生直接推动作用。

  破除束缚形成“万众创新”新局面

  创新是发展的动力源泉,而创新的主体是企业。只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚,形成“人人创新”“万众创新”的新局面,中国发展就能再上新水平。简政放权的强力推进,有效激发了创新创业活力。但是,当前的行政审批权力下放仍然面临诸多挑战,亟须进一步破除各种有形、无形的束缚。

  从现实来看,一些部门在下放权力时,只把含金量低的权力下放,有用的权力却紧抓不放。在现行的行政审批中,仍存在权力独大和地方保护主义等问题。例如,一些地方社会资本要投资兴办医疗机构,卫生行政部门动辄以“没有规划”等为由不予同意,实则与地方保护和权力寻租有关。在电信、物流等很多行业,新的市场参与者在走正常流程提出相关申请之前,还需要得到有关部门的默许和认可。

  在接下来的简政放权中,中央政府需要在投资创业创新等经济社会发展领域,进一步做好修订政府核准投资的项目目录工作。在工商登记制度改革方面,要重点取消和下放能够激发市场活力的行政审批事项,全面清理非行政许可审批。统一出台规范行政审批行为的指导性文件,在目录清单基础上逐步向权力清单、责任清单和负面清单管理模式迈进,推动各项行政审批明确标准、简化程序、降低收费、提高效率。

  同时,需要进一步强化地方政府的责任。经过一年多的强力推进,国务院层面简政放权的空间已经不太大了,研究资料显示,有的部门只剩下三四项权力,而这些权力中有些还是政府进行宏观管理所必须的。地方放权的关键则是在省一级,因为只有省级以上的单位才有权设立行政许可。地方大多数审批权力是以红头文件形式下发的,而且跟创业、就业的关联性比较大。接下来,加大力度清理那些地方上于法无据的红头文件成为下一步工作的重点。

  当然,我们还要处理好放权和监管的关系。改革并不等同于简单放权,审批权下放不等同于随便放手。应切实加强审批业务指导、队伍培训以及硬件设施建设,做好地方放权后的跟进工作。而且,权力下放后必须确保地方政府和部门能够依法行政,否则就有可能带来混乱。同时,要防止有些地方政府部门对无利有责的事推诿扯皮和低效率等问题。

  (作者为中国社会科学院人力资源研究中心副主任、研究员)

大国角力的2014
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  

  2014年国际关系中的老问题都还没有解决,又产生诸多新热点。在这些热点的背后,都有美国的影子。可见,美国虽在走下坡路,其作为唯一超级大国的影响力却没有改变。

  国际形势历来复杂多变。在世界多极化、经济全球化和国际关系民主化大潮下,每年的总体动向、地区热点和大国关系往往又有不同程度的差别。2014年国际形势则以其自身特点在历史中留下烙印。

  美国是幕后操纵者

  2014年国际关系中的老问题,如朝核问题、伊朗核问题、巴以冲突等都还没有解决,又产生诸多新热点,如欧洲的乌克兰危机、中东的“伊斯兰国”和亚洲某些国家挑起领海争端。在这些热点的背后,都有美国的身影。

  乌克兰危机实质是苏联解体的延续,是2004年“橙色革命”的变相升级再版。如果遵照2月21日亚努科维奇与三位反对派领导人达成的和解协议,反对派本来有较大把握在5月25日的总统大选中顺理成章地获胜,尽管它们之间也矛盾重重。可是,在美国的策划与支持下,它们误判形势,弄巧成拙,为克里米亚“回归”俄罗斯提供了良机。随后,美国又鼓动乌克兰当局把东部民间武装当作恐怖主义加以镇压,导致局势持续紧张。

  “伊斯兰国”的疯狂凸现并日趋膨胀,其实也是美国政策的产物。美国以推进民主化之名,先后在西亚北非一系列国家掀起颠覆活动,特别是2003年编造假情报发动伊拉克战争,从而打破了这些国家各教派之间和各部落之间的力量平衡,激化矛盾,为极端恐怖主义分子提供温床并形成跨国联合,衍生“伊斯兰国”。美国的大中东战略改变了该地区的地缘政治格局,结果也造成自身极大的被动。

  这一年日本在钓鱼岛问题上、越南和菲律宾在南海岛礁问题上兴风作浪,同样与美国的怂恿与支持分不开。美国与中国之间并不存在发生正面冲突的直接因素,但美国为了防范和遏制中国的和平发展,采取了利用第三国围堵中国的策略。

  可见,美国虽在走下坡路,仍是唯一的超级大国。在很大程度上左右世界安全环境的依然是以美国为主要矛盾方面的大国关系。这里涉及一个问题,什么是美国的亚太“再平衡”战略?在美国观念中,它在亚太占有战略优势才是天经地义的“平衡”,所谓“再平衡”,恰恰是不容任何力量形成与美国对等的局面。

  俄罗斯是备受关注者

  俄罗斯局势及其对外关系,或利或弊,堪称“四创”。 

  一是“创收”。2014年的人口继前一年再度喜获增长,粮食产量1.2亿吨为近几年最佳。索契冬奥会赢得了声誉。克里米亚从1954年赠给乌克兰到2014年重返俄罗斯,“甲子轮回”,对此上下一片欢腾。议会中四个主要政党空前团结,统一俄罗斯党在地方各级选举中大获全胜。普京的威信飙升。

  二是“创伤”。西方制裁使俄罗斯经济严重受损,如卢布贬值、资金外逃、油价猛跌、经济下滑等。不过,制裁是一把“双刃剑”,俄损失近1000亿美元,而原本陷入经济困境的欧盟也损失400亿美元,导致欧盟内部的分歧进一步加剧。

  三是“创始”。作为欧亚经济联盟的核心部分,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦于5月29日签署相关条约。这是构建欧亚联盟的重要一步,尽管乌克兰危机给普京的原先构想出了大难题。

  四是“创新”。这主要表现在对华关系方面。突出的是,继签署东线长达30年的天然气合作协议之后,西线的天然气合作开始启动。中俄两国政治上互信、经济上互补、军事上互动、文化上互通和外交上互商,不断得到深化。

  俄罗斯作为一个欧亚大国,不会放弃全方位外交。俄美关系一波三折,迟早还是要坐到谈判桌上来。

  中国是备受尊重者

  2014年我国遵循“平等互信、包容互鉴、合作共赢”的方针,秉持“不谋全局不足以谋一域”的理念,以“一带一路”战略为杠杆,双边和多边外交相结合,成果丰硕,影响巨大。这从习近平主席先后出席上合组织、金砖国家、亚太经合组织、20国集团峰会时,中国与拉美各国、与太平洋岛国、与非洲的密切交往与关系提升中,可以看到中国提出各种积极倡议并作出实际贡献是如何受到国际社会的推崇和尊敬。中国甚至被誉为和平发展潮流的引领者。

  方法论是解读形势的工具

  2014年国际形势再度表明,无论是发达国家还是发展中国家,都存在着共同性追求,而这些共性却衍生一系列深刻矛盾亦即特性。例如:政治民主化是一种共性,却带来国内民主化与国际关系民主化的巨大反差,西亚北非的形势恶化和乌克兰危机都表明维护国际关系基本准则变得越来越迫切;维护国家安全是一种共性,却带来解决朝核、伊朗核扩散问题的高难度;经济全球化促使国家间依存性加深是一种共性,却带来彼此(特别是大国)合作与竞争关系的错位;以经济建设为中心是一种共性,却带来领土与资源的争夺加剧。

  为认清国际形势,我们要发展地看问题;温故知新,我们要历史地看问题;把握规律,我们要辩证地看问题。目的是明确处境,增强自觉性,减少盲目性,提高警惕性,发挥主观能动性,从而在为实现中华民族伟大复兴的中国梦征途上稳步前进。 

  (作者为中国当代世界研究中心研究员)

处于拐点的世界经济
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

谷源洋

  2014年世界经济主要特点是发展不均衡、不稳定,虽未出现往年那样的“财政悬崖和经济危机”,但地缘政治危机成为影响经济复苏的重要因素。

  2014年世界经济主要特点是发展不均衡、不稳定;各主要经济体经济波动,经济形势普遍逊于预期;世界经济相对“平静”,未出现往年那样的“财政悬崖和经济危机”,地缘政治危机成为影响经济复苏的重要因素;各经济体呈现不同特点的发展态势,对世界经济增长产生着正负两方面的影响与作用,国际货币基金组织(IMF)预测2014年世界经济增长率为3.3%。主要看点是:

  美国经济表现趋好,但尚未步入加息周期 

  美联储从2014年1月开始有序削减购买国债和抵押贷款支持证券的规模,到10月底己按期停止购债计划,标志着美国经济有所改善。美国前三个季度的经济增长率分别为-2.1%、4.6%和3.9%,第四季度是购物狂欢季,销售额同比增长4.1%,全年经济增幅有望达到2.2%的目标,在周期性复苏中处于引领地位。然而,美国经济尚未步入强劲增长的“快车道”,因此,美联储在丢掉量化宽松货币政策(QE)“拐棍”后,没有马上加息。何时升息及加息幅度,如同美联储退出QE一样,取决于美国未来经济数据的变化。

  欧洲经济形势不及预期,欧洲央行逐步推出有限度的“欧版QE”

  IMF预测欧盟和欧元区经济将从上年的零增长和负增长,转为实现2014年1.2%和1.0%的增长,但实际经济状况却不如IMF的预期,经济困境向北欧国家扩散,呈现“复苏太慢、通胀太低、失业太高”的特点。欧委会发表的秋季经济报告,将欧元区2014年经济增速下调至0.8%,不及预期的1%,但强于上年的-0.4%。由于欧盟、欧元区宏观经济形势逊于美国经济基本面,因而欧洲央行的货币政策同美联储“分道扬镳”,实施负利率政策和推出长期再融资安排,以对抗通缩上升压力。但在财政支出和财政赤字约束下,欧洲央行并没有条件实施像美联储和日本央行那样的量化宽松政策,既使是推出有限度的“欧版QE”措施,其作用也不会太明显。欧洲经济回归及出现实质性增长尚需较长时间。

  日本难以跨越“结构性门槛”,安倍经济学面临考验

  在日本央行继续维持“超低利率”政策下,试图通过新税收减轻财政压力。物价增速超过工资增速,造成百姓生活成本攀升,居民“消费冲动”缺乏后劲、企业生产和服务意愿低落,有能力的企业选择在海外发展,从而使国内投资更显不足。安倍反复呼吁企业主增加员工工资收入,但日本约有2/3的企业员工在中小企业工作,日元走软的受益者是大型综合商社,真正受惠于出口的中小企业不多,难以给员工提高工薪。但种种结构性缺陷及提高消费税率已使日本“经济脱轨或继续减速”日本经济已从“局部疲软”走向“整体疲软”,陷入经济学定义的技术性衰退。

  新兴经济体经济增长放缓,但崛起依旧是不可逆转的趋势

  新兴经济体和发展经济体的经济增速仍在放缓,经济增幅趋窄是由周期性、结构性及外部性因素所致。但占全球经济总量约50%的新兴经济体和发展经济依然存在众多积极因素,包括家庭收入增加、失业率低于发达国家、消费需求欲望及增长潜力趋强;外汇储备急速增长,外债总体水平可控;具有较强的竞争力;基础设施和教育等领域投资潜力大等因素。因此,持续性大幅倒退的概率不大,崛起依旧是难以逆转的趋势。

  地缘政治危机重重,给众多国家经济及国际关系造成冲击

  2014年最大的地缘政治危机是由乌克兰问题引起的美欧俄三方相向制裁措施,使众多国家经济乃至世界经济遭遇“逆风”。欧美从多方面伤害俄经济,包括食品价格飙升,加剧通货膨胀压力;提高利率抑制通胀,加重企业生产成本;资金流入减少及资金外流增加,直接影响投资与卢布稳定;国际油价下跌导致财政收入和财政支出锐减,给俄经济造成更加严重的冲击。俄经济部发布的数据显示,2014年GDP增长率仅为0.5%,甚至有可能出现负增长。虽然短期内美欧与俄的关系不可能全面修复,但也不会因乌克兰“政治纠结”而彻底破裂,走向不可挽回的“死胡同”。

  “非美元化”趋势明显增强,推动国际金融秩序重塑

  “非美元化”已成为当前值得关注的事件。一是中国国家主席习近平提出建立开放型的亚洲基础设施投资银行和海上丝绸之路基金。“银行+基金”旨在弥补周边国家在基础设施投资中存在的巨大资本缺口,为基础设施建设提供融资支持与服务;二是巴西福塔莱萨召开的第六次金砖五国领导人峰会,宣布成立金砖国家开发银行和建立应急外汇储备基金,其银行和基金规模将逐渐扩充,最终将形成福塔莱萨货币体系;三是越来越多的国家相互间签署了货币互换协定,用本币而不是美元进行贸易交易;四是美国司法部以法国巴黎银行违反美国法律为由,对之罚款89.7亿美元。这一举动引发欧盟各大银行强烈不满,法国财长宣称欧盟将在国际市场上大量使用欧元结算。

  “非美元化”渐成不可阻挡的趋势,但应理性认识和正确对待,切勿过高、过激地渲染。

  当前世界经济正处于“周期路口”的拐点,或走向持续的低速增长,或步入周期性景气的起点。但权衡世界经济的喜与忧, 2015年全球经济将持续扩张的可能性更大。

  (作者为中国国际问题研究基金会世界经济研究中心主任)

乌克兰危机撬动全球能源格局
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

王海运

  自2014年6月以来,国际油价连续暴跌,半年内下降40%以上,创5年来新低,背后缘由也被众多国际能源分析人士认定存在美国打击俄油气产业的阴谋。

  乌克兰危机是冷战后俄罗斯与以美国为首的西方大国之间性质最为严重的一场地缘战略对抗。为了摧垮俄罗斯的意志,西方大国重新祭起了冷战中对付前苏联的有力武器——政治孤立与经济打压。西方对俄经济打压的重点集中于俄国民经济支柱产业石油天然气,经济制裁的矛头直指俄几大油气公司及与其关系密切的高官。其目的是,压缩俄国际油气市场的份额,阻断俄油气产业先进设备和技术的来源,掐断俄油气公司的融资渠道。2014年6月以来国际油价连续暴跌,半年内下降40%以上,创5年来新低,背后缘由也被众多国际能源分析人士认定存在美国打击俄油气产业的阴谋。

  俄罗斯是世界石油天然气出口大国,欧盟是俄罗斯油气主要消费市场,乌克兰危机引起的俄油气产业布局调整及欧盟能源战略转向,对全球能源格局的影响显而易见。与乌克兰危机存在较高关联度的国际油价暴跌对全球能源关系的影响更为广泛。初步分析,乌克兰危机对全球能源格局的影响主要集中于市场格局、生产格局、金融格局三个方面。

  对能源市场格局的影响

  为了减少欧洲油气市场萎缩对俄油气出口的冲击,俄罗斯加快了油气出口多元化战略的实施,重点着力方向是大幅扩展对东亚市场的油气供应。俄此举还有着明确的地缘战略考量,即通过强化与东方伙伴的能源合作,应对西方对俄的政治孤立和经济打压,进而搭乘亚太经济快速发展的列车,加速国家的重新崛起。正是在此背景下,5月,俄罗斯与中国签署了讨价还价十几年之久的天然气合作“世纪合同”,加快了西线天然气管道的谈判进程,并且积极磋商通过朝鲜进入韩国的油气管道铺设。俄罗斯的这种市场转向,必将促使全球油气市场重心移向亚太的势头更加强劲。

  乌克兰危机进一步加剧了欧盟对俄油气供应可靠性的不信任感,摆脱对俄油气供应过度依赖的能源战略取向更加明确,其争取从环里海、中东海湾及非洲等地区进口油气的努力明显加大。美国为了坚定欧盟对俄制裁的决心,一再表示将利用其页岩油气产量快速增长的有利条件、尽快实现对欧洲的直接油气供应。据称,美国已制定2015年开始向欧洲国家输送液化天然气的计划。

  还要看到,西方制裁及油价下跌对俄经济造成的沉重打击,使俄更加清醒地认识到严重依赖能源和原材料的畸形产业结构不可持续,其实现“再工业化”和油气产业现代化改造的进程必将加快。国际油价大幅下跌,则可能影响到国际油气市场份额的再分配,一些高成本油气生产国首先是俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国的市场份额可能受到挤压。

  对能源生产格局的影响

  俄罗斯要扩大对东亚市场的油气供给,决定加快东西伯利亚和远东的油气开发,这不仅有望为全球油气市场提供增量贡献,而且将会推动俄油气生产布局的调整。俄东部地区储量丰富的煤炭、水电资源的开发也在提速。受西方金融制裁及先进油气开发设备禁运的影响,俄罗斯油气公司融资困难增大,新油气田开发计划可能受到拖累,北极油气田开发可能减速。这就是说,俄罗斯能源生产布局正在发生重要变动。

  乌克兰危机促使欧盟加快能源战略的调整。5月底,欧盟出台了新的“欧洲能源安全战略”,决定在进一步强化节能措施、发展新能源、推动煤炭清洁利用的同时,加大北海等欧洲油气开发的力度、增大海洋能源开发技术研发的投入。其国际公司的油气开发投资也在加速从俄罗斯向中东和非洲转移。

  国际油价暴跌对全球能源生产格局造成的影响也相当突出。由于此次油价下跌是全球石油市场供需关系失衡、美国企图借压低油价搞垮俄经济、沙特意在利用低油价打击伊朗并谋求国际油气市场更大份额等多重因素叠加所致。一些高成本油气出口国的油气开发计划实施将不得不放慢节奏,美国非常规油气特别是部分高成本页岩油气区块的开采规模也可能被迫收缩。

  在廉价石油供应充足情况下,世界多国新能源开发利用的积极性将会有所下降,太阳能、风能等可替代能源的发展将不可避免地会受到消极影响。

  对能源金融格局的影响

  以美国为首的西方大国对俄罗斯实施的金融制裁,使其深切地感受到石油美元霸行天下造成的严重危害,进一步下定了“去美元化”的决心。事实上,俄罗斯已经开始行动,例如与中国达成了1500亿货币互换协议,决定在对外油气贸易中更多地采用本币结算。其他新兴国家也不同程度地受到美元霸权对其经济独立的制约,同样有着减少美元使用的愿望。乌克兰危机使得这些国家在国际油气合作中减少美元结算的势头更趋强劲。

  尽管国际能源金融领域“去美元化”的障碍众多,短时间内不可能根本改变美元在国际能源关系中的主导地位,但是全球能源金融格局变化势在必然。

  中国经济社会快速发展、能源需求持续增大,必须充分利用能源“战略买家”的影响力纵横捭阖地运筹国际能源关系,在确保国家能源安全的同时为构建公正合理的新型国际能源秩序作出更多的大国贡献。

  (作者为中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任)

饶昌东:古镇文化“轻骑兵”
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

    贵阳青岩镇有一位老人,12年来,他和他的伙伴们自掏腰包为村民义务放映电影千余场,还成了当地诗书画等传统文化的普及者。花溪人民都亲切地叫他“文化轻骑兵”。

  12年义务放电影千余场

  70岁的饶昌东是地道的青岩人。曾经任贵州大学艺术学院电影部主任,是一名“电影专家”。2002年退休后,他回到了故乡青岩镇,和李德龙、刘敬民两位老人创建了“德昌民”老年电影队。电影队组建初期困难重重,但他们坚定信心,排除万难:没有放映机,就动手修废旧的;没有电影胶片,就自己花钱租。他们四处借车,拉着器材翻山越岭去各村寨巡回放电影。有一次,德昌民老年电影队送电影进青岩镇摆早村。当饶昌东等人肩扛着器材到达时,第一次迎来电影放映队的这个少数民族村寨就像过节一样,苗家妇女们还身着节日盛装跳起了欢快的舞蹈。不料,天公不作美,当晚放映电影《我的长征》时却下起了雨,但乡亲们没有一个人离开,兴致勃勃地观看影片,并为放映队老人们打着伞。电影放完,老人们穿着湿透的衣服,扛着放映器材,踩着泥泞的山路走了十多公里,凌晨两点才回到家……

  修缮老宅兴建“菊林书院”

  创办放映队的同时,饶昌东在2003年拿出十几万元修缮祖屋,和一群热爱家乡、爱好传统文化的老人们成立了“菊林书院”,为青岩群众提供了一个文化交流学习的平台。“菊林”借陶渊明“采菊东篱下”的诗句,取聚多、茂盛之意,沿袭青岩的“文脉”。书院目前已有诗词学会、书画组、歌舞队、国学文化研究会等,会员从当初20多人发展到现在200多人。

  大家带着一份热爱中华优秀文化的心,无数次走进青岩的村村寨寨,写春联、作诗、作画、表演歌舞……如今,菊林书院在青岩镇成立了23个诗词小组,会刊《青岩诗话》也已经出了123期,会员个人出版诗文书画集近30册;在花溪周边地区举办了“赞青岩诗歌有奖赛”“春节诗词歌舞联谊会”“端午诗词联谊会”“六月六布依山歌比赛”等活动,吸引了成千上万的群众参与,出现了“遍地山歌遍地诗”的景象。

  不仅如此,饶老和菊林书院会友们为支持农村文化建设,结合花溪本地民俗民风及社会主义核心价值观,在花溪周边地区义务绘制“文化墙”20多公里。“文化墙”使传统文化接了地气,展示了花溪的民族文化,为推动花溪文化发展和培育社会主义核心价值观作出了重要贡献。


  七绝·赞中国好人饶昌东

  追风老骥志昂扬,涉水跋山日日忙。

  书画诗联方写罢,一轮电影又开张。      

  (作者:张扬)


  

付宏伟:孝道村的大孝村官
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

    付宏伟是河北省威县孙家寨人,本来在省会石家庄做药品销售,年薪百万。为了回乡孝敬父母,并立志解决农村空巢老人养老问题,他毅然放弃了高薪工作,回村担任副支书。拿出自己所有积蓄在家乡弘扬孝道,把孙家寨建成了远近闻名的“孝道村”。 

  大孝之举:

  建设农村没有围墙的养老院

  2011年回乡后,付宏伟带领几名义工开始给全村7名孤寡及贫困老人每天送去可口的三餐,4年来风雨无阻。他还在每个月的初一、十五中午为村里100多位65岁以上的老人免费做孝道午餐,让他们享受相聚的快乐和被尊重、被关怀的温暖。来就餐的老人,从最初村里的十几人发展到现在的七八百人,很多人来自周边村及外省市(如北京、黑龙江、安徽、四川、内蒙古等)。自2012年,付宏伟和他的义工们又开始在50多天的农忙季节为全村父老乡亲免费做午饭,解除他们的后顾之忧。他还投资近百万元建设了孙家寨“空巢老人服务站”“老人免费洗澡堂”和“孝道蔬菜园”。在付宏伟的带领下,来自外地和本村的义工也由当初的几人发展到20多人,他们长期在村里行义举、做善事,使孙家寨成为远近闻名的“孝道村”。

  以孝化民:

  在农村弘扬优秀传统文化

  为了强化人们的孝道意识,培育孝道思想,付宏伟在村里开展国学教育,办起了免费的孝道讲习班。参加讲习班的学员一律免费学习,免费吃住,免费领取教材。学员们课上学《弟子规》《中华德育故事》,课下进行义务送饭、扫街、洗脚等实践活动,吸引了大批来自全国各地的学员。近4年来,孝道讲习班共办了50多期,从这里走出了3000多名学员,他们中有中小学生、有待业青年、有干部、有群众、有个体老板,人人都成为孝道文化的传播者。孙家寨因此被多家单位命名为孝道教育基地。现在的孙家寨,孝老敬亲蔚然成风,村民家庭和睦,邻里团结友爱,干群关系融洽,村庄和谐稳定,被评为省级文明村。

  为了让“老有所养、老有所乐”的孝道建设有长久充足的经济支撑,付宏伟开始在村里进行“二次创业”。他带领村民开展有机莲藕、花生、小麦等种植,进行花生油、棉被等农产品深加工,发展生态农业。因为付宏伟平实做人、诚信做事,拥有“孝德”这个品牌,孙家寨有机农产品供不应求,由此也兴起了孙家寨的有机农业。付宏伟带领村民走上共同致富之路,生动诠释了“德能兴村”的真谛,雄辩地证明了道德对经济的促进作用。

  

    七绝·赞中国好人付宏伟

  谁倡一村孝道风?无私托起夕阳红。

  青春路上几多梦,报效家山义与忠。

  (作者:飞鸿)

 

 

“家风”是每个家庭的“政治大事”
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

 焦守云

  我的父亲焦裕禄去世已经50年了,在这50年里,我们想念父亲,纪念父亲。我们纪念他最好的方式就是全家人坐在一起,回忆我们脑海里父亲那些点点滴滴的印象,这些回忆汇集在一起,便是我们工作、学习和生活的指导了。

  父亲去世的时候,我们年龄还小,最小的弟弟才3岁多。我们懵懵懂懂地感知着父亲,父亲的教诲我们也还似懂非懂。直到我们长大了才清楚地知道,父亲不断地传给我们的正是我们的“家风”。说起焦家的家风,简单而又朴素,是在那个年代大家都推崇的一些思想和做法。比如,父亲要求我们从小要热爱劳动。记得每当学校放“农忙假”,父亲总是带着我们下乡去拾麦穗,搞小秋收,让粮食颗粒归仓。在家,他就带着我们在房前屋后种瓜种豆,培养我们劳动的好习惯。父亲还要求我们艰苦朴素,不能和别人比吃、比穿,应该比学习、比进步。我们的衣服总是姐姐穿了妹妹穿,哥哥穿了弟弟穿,不能穿了再做成鞋底,我们有时甚至为自己是县委书记的孩子穿得还不如别人好而不开心。但是,最让我们记忆深刻的是,父亲作为一个领导干部,不但自己从来不搞特殊化,而且绝对不允许我们打着他的旗号搞特殊化。

  记得1963年夏日的一天,贪玩的大哥国庆因为报父亲的名字进戏院看了“白戏”被父亲狠狠批评了一晚上。第二天,父亲带着大哥去补了戏票、道了歉,还向检票员认真检讨了自己教育孩子不严格的过失;大姐守凤初中毕业找工作时,父亲没有同意别人安排姐姐进入机关工作,反而让她到简陋的食品加工厂去腌咸菜、造酱油。

  父亲离开我们已经50年了,50年来我们从来没有忘记父亲的教悔,自觉地规范自己的行为,不管我们遇到什么困难,都不会打着父亲的旗号去私事。我们在生活中也会遇到各种各样的困难,但都会尽自己的努力去克服。2014年3月17日,在兰考县焦裕禄纪念馆的大厅里,我代表家人向习近平总书记汇报家里情况时,我说:“请总书记放心,我们一定会把焦家的‘家风’一代一代传承下去。”总书记也不住地点头,重复了两遍:“家风,家风……”

  家风不是家事,家风是一个家庭的“政治大事”,每个家庭的“政治大事”搞好了,社会就和谐了。

  清华大学:自强不息  厚德载物

  清华大学建校于中华民族灾难深重的历史时期,从诞生之日起,“铭耻图强”就融入了清华大学的基因。1914年,梁启超先生在清华发表题为《君子》的演讲。他用《周易》中乾坤二卦的卦辞“天行健君子以自强不息,地势坤君子以厚德载物”激励清华学子,要努力成为中国社会的中流砥柱。后来,“自强不息 厚德载物”就被铸入校徽,高悬于大礼堂的上方成为了清华师生的校训。

  在国家内忧外患的背景下,“自强不息  厚德载物”的校训一经提出就成为一种强大的精神感召力,激励着一代又一代的学子走上了爱国、成才、奉献的道路。1931年“九·一八”事变后,清华师生走出书斋用热血报国。理学院院长叶企孙,组织师生研制炸药、地雷,在令日寇胆战心惊的地雷战中发挥了关键性作用;1932届毕业生沈崇诲在上海吴淞口,驾机撞向日本海军旗舰壮烈殉国。1948年,110名教授联名抗议美国扶植日本,清华大学朱自清先生在签下名字的当天就让儿子退回了当月配给的美国援助的面粉票,用这样的方式表明了自己维护民族尊严的决心。

  新中国成立后,振兴民族的责任感和耻不如人的压力又一次激发清华人奋起。我国23位两弹一星元勋科学家中,有14位都来自清华。其中,两弹元勋邓稼先更是被称为“中国人永恒的骄傲”。在核物理、空气动力学等新技术领域,清华为国家培养数以万计的科技工作者。毕业于清华大学的中国工程院院士徐銤老先生,用了46年的时间推动中国实验快堆成功并网发电,使我国成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。前些年,杨绛先生把她和钱钟书先生全部的稿费和著作权交给清华大学托管,设立“好读书”奖学金,鼓励好学上进的贫困学生。她动情地向同学们说:“自强不息是‘起’,厚德载物是‘止’。这八个字很完美,清华大学的校训也就是‘好读书’奖学金对得奖学生的期望。”

  百年清华,校徽上的紫荆花依然开得灿烂。新的时代有新的使命,今天的“自强不息  厚德载物”又是什么?只能用行动来作答:它是施一公等一批海外尖端人才全职回国的义无反顾;是薛其坤团队为研究量子反常霍尔效应,每天工作15个小时的拼命精神;是颜宁青年团队,挑战科学前沿的无所畏惧。新生一代的清华人从国家、民族、时代的需求出发,站得更高,看得更远,他们正在努力以宽厚的道德,去承载起历史的重担。         

西藏讲师团:我的团长我的团
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

周亚君

  西藏,这个离天空最近的地方,对于很多人来说非常遥远。在这片干净圣洁的土地上,一位生在西藏、长在西藏、扎根西藏的汉族女同志王惠,带领着西藏自治区党委讲师团为藏民们传递着中央精神、讲解着最新政策。

  在王团长的苦心经营下,讲师团从最初的2个人发展到现在的14个人,从最初的应景式宣讲到现在的“专家学者讲理论、党员干部讲政策、普通百姓讲身边事”立体宣讲体系,从无到有建立起农牧民宣讲队伍……其间,王团长带着讲师团全体成员办团会、拍短片、作宣讲、搞比赛。每一个活动、每一场宣讲,王团长都在用十分的努力去创造一个又一个奇迹,而这背后则是一个又一个不眠之夜的奋斗。

  又是一个加班的深夜,王团长坐在办公室里冥思苦想,她觉得讲师团还应该做得更好,但自己一时没有思路。王团长想到了一些兄弟省市的讲师团办得有声有色,她想“取点经”。于是,连续半个多月,王团长挨个给全国其他省市讲师团打电话,向他们请教工作怎么开展。在学习他们的经验后,王团长结合西藏实际加以应用,逐步开创了讲师团工作的新局面。如今,讲师团曾经停刊的《理论参考与交流》又重新出刊,讲师团每年都承担好几个大型主题宣讲活动,还举办了知识竞赛、农牧民电视宣讲大赛等,并与中央电视台、八一电影制片厂合作拍摄制作了《中国梦·西藏故事》系列农牧民宣讲纪录片,等等。这些工作离不开王团长的深入思考和不懈努力。她常想:怎样针对不同群体开展宣讲?怎样才能让宣讲更有实效?为了让党员干部提升眼界,王团长力邀国内一流的专家学者来西藏授课,请一次没成功,就反复地请。为了让普通百姓受教育,王团长一直致力寻找那些有故事、有梦想、充满正能量的典型人物,让有血有肉的人讲有情有爱的事,真正打动人心、触动心灵。王团长是这样想的,也是这样做的。

  王团长每天忙于工作,对孩子照顾不够,她内心一直有一份对孩子的愧疚。王团长曾问孩子:“对妈妈最深刻的印象是什么?”她的两个孩子同时说:“出差。”王团长不无感伤地说:“在小孩学走路、学说话、刚上幼儿园的这每一个关键时刻,我都在出差,都没有陪在孩子身边。”

  当我在键盘上写到这里时,王团长通知我们开会。一个小时后,编辑竞赛试题、完成调研报告、撰写援藏二十年宣讲解说词、设计宣讲挂图、准备示范宣讲、起草总结……我和同事们的笔记本上又记下了新的任务。此情此景,从我到讲师团第一天起,就在不停地上演。王团长曾对我们说过,她这么拼命,是因为她把讲师团当成一项很有意义的事业在做,所以尽全力去做好,只希望有一天不后悔、不遗憾。

  (作者单位为西藏自治区党委讲师团)

金华乡音宣讲:讲群众爱听的事
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

张立新

  浙江省金华市围绕“乡语、乡情、乡风”,探索以“用百姓语言,讲百姓爱听的事”为特色的“乡音宣讲”活动,让身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人,形成了具有乡土特色的宣讲模式,起到了群众自我教育、自我服务、自我管理的目的,加强了党委政府与群众的沟通交流,推动了党的路线方针政策在基层的宣传贯彻。

  组建队伍,建立三级宣讲体系

  一是在乡镇(街道)成立乡音宣讲队。乡音宣讲队由10名左右农村党员干部、离退休老教师、老干部以及农村工作指导员、大学生村官、道德模范等组成,乡镇党委宣传委员任队长。有条件的中心村组建乡音宣讲小组。在所在乡镇的各个文化礼堂设置专栏,加大对乡音宣讲队成员的宣传。二是在县(市、区)组建乡音宣讲团。各县(市、区)党委宣传部广泛吸收各地乡音宣讲队的优秀宣讲员,并充分发挥科技、农业、司法、卫生、金融等部门的人才优势,牵头成立乡音宣讲团,建立相应的形势政策、农村实用科技、法律法规、健康教育、金融服务等宣讲小组。宣讲团及时为各地提供宣讲菜单,根据群众之需,为基层群众提供宣讲服务。目前,全市已组建了21个乡音宣讲团,165支乡音宣讲队,宣讲员达2000人。

  设计载体,有序推进四大活动

  一是开展“乡村宣讲好声音”选拔活动。以“中国梦想·美丽乡村”为主题,以微型党课的方式,大力开展“乡村宣讲好声音”选拔活动。二是开展“每月一宣讲”活动。除进行专题宣讲外,还利用重大节日和农村党员干部会、文艺演出、农技培训等时机,开展宣讲活动。“每月一宣讲”纳入农村文化礼堂活动计划,明确主题,落实责任人。三是开展“每年一巡回”活动。县(市、区)乡音宣讲团结合重大会议、重大活动,进行集中备课、统筹安排,组成由文艺演出、理论宣讲等融为一体的宣讲小分队,到农村文化礼堂巡回宣讲。四是开展“每年一培训”活动。对所有乡音宣讲团(队)成员,每年由县(市、区)委宣传部以及乡镇党委组织学习培训一次。

  因势利导,争做乡音宣讲“五大员

  在乡音宣讲队成员中开展争做“五大员”活动:一是农村文化礼堂的“宣讲员”。如磐安县仁川镇退休企业职工、乡音宣讲队成员杨良福,不要报酬,2014年已为当地群众宣讲超过60场。二是乡镇党委政府中心工作的“助推员”,配合“五水共治”“三改一拆”“四破专项整治”等重点工作、重大部署作好宣讲。三是“百姓聊天室”的“引聊员”。四是邻里矛盾、农村纠纷的“调解员”。五是农村卫生、“五水共治”等工作的“监督员”,串门入户开展宣讲。在婺城区蒋堂镇开化村,13名村级乡音宣讲员以宣传贯彻“五水共治”为主要内容,每天分成6组到农家小院、村头巷尾等人群聚集的地方讲故事、说变化、谈感受,引导村民养成良好的生活习惯,短短几个月时间,使村容村貌得到较大改善。

  强化创新,推广十大乡音宣讲模式

  在全市总结推广各地群众在实践中创造的“乡音宣讲”十大模式:一是“乡音宣讲+小故事”,通过举例子、讲故事,讲那些百姓看得见、摸得着的事,讲述自己和身边人的故事,来说变化、明道理。二是“乡音宣讲+微电影、快板、道情、戏曲等文艺形式”,结合当地实际,将传统民间艺术融入社会主义核心价值观等内容,由群众编、群众演、群众看。目前金华市已组织拍摄了50多部弘扬社会主义核心价值观的微电影。三是“乡音宣讲+微型党课”,人数为23人,每堂党课为8分钟左右,根据群众需求,按不同的主题进行点单配送,以小分队的形式开展宣讲。四是“乡音宣讲+百姓聊天”,参与百姓聊天室或聚集点引聊以及串门入户与群众点对点沟通交流。五是“乡音宣讲+纠纷调解”,在协调解决矛盾纠纷当好“老娘舅”的同时,普及法律法规知识,倡导传统优秀美德,弘扬社会正气和文明新风。六是“乡音宣讲+书法、摄影”,如围绕“五水共治”主题组织开展书法或摄影比赛,举办展览活动。七是“乡音宣讲+微博、微信”,如以户为单位,建立乡村微信群,及时发布相关信息。八是“乡音宣讲+广播”,利用乡镇广播站或村广播室开辟“空中讲堂”,定期宣讲。九是“乡音宣讲+党员流动站”。十是“乡音宣讲+各类培训、会议及文艺演出活动”,充分利用各类培训、会议及文艺演出活动前后一段时间,安排专题宣讲。

  确保长效,健全完善五项制度

  成立专门工作领导小组,强化组织领导保障。强化学习培训制度,定期向宣讲员寄送学习资料,定期组织宣讲员参加理论学习培训、备课会、现场观摩会等。强化经费保障制度,各县(市、区)党委要安排专项经费,为乡音宣讲活动提供必要的经费支持。建立督促检查制度,每半年至少进行一次工作情况通报。强化考核制度,将乡音宣讲团建设列入县(市、区)年度宣传思想工作考核的重要内容,对成绩突出的优秀宣讲团(队)和宣讲员进行表彰奖励。

  (作者为浙江省金华市委宣传部网络舆情导控中心副主任)

如东百姓宣讲团:讲身边故事
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

杨中坚

  党的群众路线教育实践活动开展以来,江苏省如东县委宣传部深入挖掘群众典型,放大“以群教群”效应,成立了全省第一个由各行各业普通群众组成的百姓宣讲团,精心准备了一个个“接地气”“冒热气”“带露珠”的好故事,深入学校、机关、企业、社区等巡回宣讲30多场,直接听众达万人,所到之处掌声不断、笑声不断、热泪不断,受到广大基层干部群众的普遍欢迎和一致好评。“百姓宣讲”已成为如东贯彻群众路线、培育和践行社会主义核心价值观的宣传品牌。

  丰富载体,深接地气,以深刻的道理启迪人

  组建“百姓宣讲团”是如东宣传思想工作的创新之举。请百姓登台宣讲,发挥榜样作用,实现了由“干部教育群众”向“群众教育干群”转型。宣讲团成员用百姓独有的视角、朴实的语言讲述自己和身边人的故事,见证城乡的发展与变迁,展示工作和生活中的人文关怀,是对社会主义核心价值观的最好诠释。领导干部通过不同岗位上的“草根宣讲员”之口,察实情,接地气,知得失,进一步密切了与人民群众的血肉联系。一位听完报告的党员干部这样评价:“他们的话语也许很土气,但这份土气,自然质朴、鲜活生动、源于生活、植根实践,如泥土清香扑面而来。领导干部认真聆听,一定可以实实在在从中汲取群众智慧,提炼工作思路。这可是群众路线教育的活教材啊!”目前,宣讲团在宣讲方式上又把典型宣讲与理论宣讲有机融合,采取先百姓宣讲后专家点评、先说故事后讲道理的方式,使原本枯燥的理论宣讲变得更加生动活泼、通俗易懂,让广大听众在听故事的过程中接受理论教育,享受精神盛宴,有力推动了马克思主义大众化。

  壮大队伍,常讲常新,以强大的力量感召人

  根据不同的受众群体,建立完善县、镇、村三级百姓宣讲体系,不断充实宣讲队伍,以适应不同层次、不同群体的需求。县级宣讲团成员从一开始的56人,经过不断壮大,目前已近30人。在全县纪念建党93周年报告会上,来自不同行业的8位宣讲团成员,用夹杂着乡谚俚语的大白话,向600多名机关干部讲述了一个个新鲜而朴实的故事。感人的故事催人奋进,全场听众无不为之感动。现场听众用“真实、感动”来概括听完宣讲后的感受。宣讲会后,百姓宣讲团在社会上形成了较大影响,多家单位向百姓宣讲团发出邀请。县委宣传部组织宣讲团深入各行各业、基层一线进行巡回宣讲,让宣讲团成员与干部群众面对面交流,心连心沟通,使这些典型事迹体现的精神更加可亲可敬、可感可学,真正使宣讲活动“接地气、有底气”。下一步,宣讲团还将开展“邀您对宣讲团提建议”等活动,征集、挖掘、培树更多的百姓典型,请他们加盟宣讲团,壮大宣讲队伍,使宣讲活动充满活力,持续不断,常讲常新,真正把人民群众的真实愿望反映出来,把党与人民群众的血肉深情展示出来,在全社会形成修身律己、见贤思齐、崇德向善的良好氛围。

  深情讲述,拉近距离,以淳朴的真情打动人

  从大学生村官到种植专业户,从农村女兽医到急诊科护士,从公交司机到民营企业家,从社区民警到普通教师,从基层税管员到医院会计……在整个宣讲队伍中,没有一人有专业宣讲经验,绝大多数人没有在公开场合讲过话,有的甚至照着稿子念都念不顺畅。我们邀请了县内专业演讲人员对他们进行“一对一”针对性训练,从提升演讲的底气和自信入手,到逐字纠正轻重音,再到情绪情感的变化、神情台容的培养等,经过3个多月的紧张训练,宣讲团成员基本掌握了演讲技巧,全部脱稿宣讲。与此同时,县委宣传部先后组织相对成熟的宣讲团成员到县中学、如东中专、宇迪公司、人民医院等学校和企事业单位巡回试讲近10场,现场听众数千人次。宣讲员深情讲述、情真意切,台上台下真情互动、心灵相通,与听众的距离被迅速拉近。

  典型引路,尊重首创,以真实的故事吸引人

  百姓宣讲,尊重群众首创精神,创新了典型人物及其故事的征集、遴选、更新机制。我们紧扣“讲述百姓自己的故事”这个主题和定位,坚持“三个必须”,即先进事迹必须具有代表性,必须由主人公亲自讲述,必须以讲故事的形式表达。从2014年3月开始,通过群众举荐、单位推选、组织推荐等方式,从“身边的好人”“道德模范”“劳动模范”“最美如东人”等干部群众身边的各类先进典型中遴选群众代表,抽派骨干记者对他们的事迹进行深度采访,再组织县内知名专家对宣讲初稿进行打磨,最后结合宣讲者本人的语言特点综合修改完善定稿。我们坚持以故事抓人、以真实感人、以真情动人,精心梳理宣讲故事主题,做到提炼不拔高、赞颂不夸大、动情不煽情,以典型的故事情节来抓住听众,以具体的细节描述来感染听众,弘扬时代主旋律,传播社会正能量。

  (作者为江苏省如东县委常委、宣传部部长)

我与普京的八次“亲密接触”
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

盛世良

  从2007年起,我每年应邀到俄罗斯参加世界“俄国通”组织瓦尔代俱乐部年会,至今与普京“亲密接触”八次。

  谁有资格搞独立外交? 

  第一次见面在索契。当时俱乐部外国成员仅二三十人,普京跟着他的拉布拉多黑狗进入会客厅,与我们一一握手问候。他的胸背厚实,不了解情况的人误以为他防弹背心不离身。他的手干硬有力,迥异于戈尔巴乔夫肥厚软糯的巴掌。也许是特工经历留下的习惯,普京每遇新面孔,喜欢低头抬眼,似乎在捉摸对方的心思。

  普京坐在口字型宴会桌上方正中,与大家边吃边聊。那天他八次正面提到中国,其中有两段话让我印象极深。

  “世界上有资格搞独立外交的,也就俄中美三国,顶多加上印度。英国和日本听美国的,英法德受欧盟影响。”精辟!

  我问:“2008年要举行总统选举,谁可能成为候选人?”普京答:“关键不在具体人选,而在政治方针。我执政期间,经济年增长率6%7%,居民实际收入年均增长10%12%;俄中结成战略伙伴关系。继承这一方针的候选人,必然得人心。”

  说起俄罗斯任人唯亲,普京说:“我讲个笑话。父亲领着儿子到兵役局问局长:‘我儿子要是好好当兵,最终能成为将军吗?’‘完全可能。’‘能成为元帅吗?’‘绝对不可能。’‘为什么?’‘因为元帅已经有儿子了。’”领导人敢于自嘲本国,源于高度自信。

  第二次见普京是在俄格冲突后。英国学者博博罗问:“中国没有公开支持你打格鲁吉亚,你们的战略伙伴关系是否出现裂痕?”普京回答:“毫无裂痕。我参加奥运会开幕式后离京前,会见了中国所有最高领导,在这一问题上相互达成充分理解。”

  那次宴会上我坐在普京对面。他说完这句话,冷冷地看了我一眼说:“我们俄罗斯任何时候、在任何问题上,从不乞求任何人!”

  他曾指望中国表态支持俄反击格鲁吉亚,惜未如愿,心存芥蒂,但很讲策略:说中国好话时指名道姓,表示不满时泛泛而言。

  普京说漏嘴了?

  普京曾长期领导强力部门,说话常常滴水不漏、一针见血。

  2009年,梅德韦杰夫与普京交替总统职位一年后,美国学者问普京:“2012年你和梅德韦杰夫会不会争总统席位?”

  “去年我们争了吗?”

  “没有啊!”

  “那2012年也不会争。我们会商量着推出一个候选人的。”

  会后西方学者大哗:这么个大国的总统,你们哥俩商量着就定人选啦?!

  第二天俄罗斯《生意人报》头版头条标题《普京说漏嘴了》。事实证明普京没有“说漏嘴”,2012年总统候选人就是这么产生的。

  瓦尔代年会一般在9月中上旬举行,2011年却拖到11月。其实已定普京为下届总统候选人。那天在宴会上,坐在普京左侧的英国记者菲奥娜问:“你下台后谁接班?”

  普京秀起了幽默:“我还没上任,您就忙着给我张罗葬礼啊!”

  普京在这之前提出新战略构想——以前苏联地区为依托,建立欧亚联盟,让俄罗斯成为与美欧中平起平坐的世界独立一极。

  我问普京:“未来的欧亚联盟能以什么方式与上合组织互动?”

  普京警觉地盯了我一眼说:“欧亚联盟是前苏联国家的一体化组织,上合组织是前苏联国家跟中国安全合作的平台。两者定位不同……”随后,他放松了脸部肌肉,“当然,两者可以互利合作……”

  普京意在警示中国:你们借上合组织进入“俄罗斯后院”中亚,挤占俄国利益,可别掺和我的欧亚联盟!

  我坐第一排,正对普京

  2013年是瓦尔代俱乐部十周年,年会地点是首次聚会处,莫斯科以北370公里的瓦尔代湖畔总统办公厅度假村。

  共襄盛会的外宾超过八十人,实难安排与普京圆桌共餐。普京干脆坐在礼堂的台上,我和华师大冯绍雷作为俱乐部正式会员,被安排在台下第一排,正对普京。我与普京也算混了个脸熟,可是,他对我们视而不见,只请俄罗斯反对派和西方人士提问。我们明白了,普京借放宽政治限制之机要做本国“右派”的工作,利用叙利亚问题倡议要做西方的工作,没中国人的事!但这并不意味着普京冷落中国。英国学者格兰特问:“中国的成功会不会威胁俄罗斯?”普京答:“为什么俄罗斯要把中国的成功看作威胁,而不是为之高兴?我讲个故事。有个农民一无所有,邻居却有一群牛。上帝说:‘我可以让你也有一群牛……’‘不,你最好让邻居的牛都死掉!’您让我想起了那个邻居……”

  近两年,普京的话题集中到国内外两个大局。

  2013年他发表了有关俄罗斯理念的主旨讲话:过时的苏联意识形态、复旧的保皇主义和西方的极端自由主义都不适合于俄罗斯,俄罗斯需要的是扎根本国传统价值观的务实的保守主义。

  2014年,普京纵论多极世界新秩序。“我们迫切需要负责任的力量达成新的全球共识,需要新版本的相互依存。世界某些地区实力加强,地位上升,客观上需要通过新机制让这几个‘极’成形,建立强大的地区组织,制订互动规则。这些中心的合作,将大大增强世界安全、政治和经济的稳定。”

  没有普京就没有俄罗斯?

  2014年10月23日,俄罗斯总统办公厅第一副主任沃洛金会见我们时语出惊人:“没有普京就没有俄罗斯,有普京才有俄罗斯!”西方“俄国通”马上就联想起苏联时代“我们说列宁,说的是党,我们说党,说的是列宁”这句名言。

  沃洛金道出了俄罗斯人对西方反普京的反应。西方对俄罗斯性格不甚了了,以为靠制裁就能挑动群众造普京的反,让俄罗斯陷入瘫痪。俄罗斯人把对普京的攻击看作对国家、对自己的攻击。制裁反倒起了凝聚民心的作用。10月的民调显示,普京的支持率达创纪录的88%,2/3的人认为下届总统候选人非普京莫属。

  普京本人并不喜欢沃洛金的“口号”。他在瓦尔代年会上答问时半开玩笑地说,“‘朕即国家’那是‘太阳王’路易十四说的。俄罗斯有的是人才,俄罗斯可以离开普京,但普京离不开俄罗斯。”

  瓦尔代年会一般会期一周。头两三天讨论世界涉俄重大问题,听取外国学者高见,后一两天会见俄罗斯主管内政、经济、外交和国防等事务的副总理和部长。最后一天是普京宴请。菜式精致而不奢华,菜量较小。如果在索契,一般用地中海菜系,在莫斯科则用俄菜。每次都有几种凉菜,一道热小吃,汤菜和正菜各一道,由客人在蔬菜、鱼和肉中自选一种,最后上甜点、水果以及茶或咖啡。席间提问由普京亲点。他记性强、口才好、脑子快,答问不假思索、一气呵成,从不咨询坐在他一侧的总统外交顾问、前驻美大使乌沙科夫。

  (作者为新华社世界问题研究中心研究员)

把握形势的方法谈:整体中把握个体
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

曹勃亚

  在我从事时政杂志编辑工作和讲形势报告的实践中,大家经常提出这样的问题:在海量信息中,怎么寻找有价值的东西?信息多了,选择就成了难题。

  这使我想起马云说过的一句话:“现在的商人要寻找一个今天做、明天就可能成功的机会,基本没有,因为这个世界聪明人太多了。比聪明你已经没有机会了,比勤奋估计更没有机会,你只能比未来、比眼光。”“比未来、比眼光”,比的就是把握整体的能力。

  英国心理学家罗万·贝恩把人分为两类:“全局思考者”和“局部思考者”,他认为,前者约有25%,后者约占75%。一般而言,人们较为关注微观和具体的东西,对可视、可见、可感知的东西感兴趣。有的人常常跟着感觉走,社会上发生一件事,领导交给一项任务,写一篇文章或者发个言,就赶紧去网上搜搜关键词,找找资料,梳理一通,完成了事。以后,每有新的事件发生,依旧照此处理。工作做了不少,水平没有见长,日有所得,岁积不足。

  现实告诉我们,一个人的层级越高,越需要全局思考。古人云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”习近平总书记强调,“认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。”李克强总理谈到怎样看中国经济时也一再说,看中国经济,不能只看眼前、看局部、看“单科”,更要看趋势、看全局、看“总分”。原住建部政策研究中心主任陈淮谈到房价时说,房价受窗户以外东西的影响。一个人买房子,买的是一个地区的基础设施、就业条件、工资水平、教育资源以及养老社保机会,等等。大势与大事,窗内与窗外,相互映衬,讲的都是要在整体中把握个体。

  由此推之,把握形势,必须“大处着眼,小处入手”。大处着眼,讲的是战略,体现为思维的高度和宽度,即具备战略思维、系统思维的能力,有世界眼光和大局意识。小处入手,讲的是战术,体现为对某一事物认识的深入程度。大势清醒,具体操作才能恰当,宏观和微观结合,才是制胜之道。而人的差异性、水平高低往往不在于知识的多少,而在于眼界的大小,会不会找有价值的东西,比的是整体思考的能力。

  从整体中把握个体,有多种方法,最重要的就是在学习思考中“搭框架、建体系、理思路”。“生平多阅历,胸中有丘壑”,对形势有一个基本判断和分析,心中就有了整体,有了全局。所以,微观看不清,真真切切是把握宏观的功夫还不够。

  框架、体系和思路也有大中小。大,是国内外的形势发展;中,是自己工作的领域或地域;小,是自己工作的具体岗位。大者择其要,中者择其实,小者择其特。优秀的人才,会在宏观大势中确定自己领域的地位和作用,认识自身工作的价值,根据自身的资源禀赋和特点,创造性地开展工作。海尔集团首席执行官张瑞敏把海尔未来发展战略定义为“企业平台化、员工创客化、用户个性化”。他说,海尔未来只应有三种人——平台主、平台上的小微主、小微里的创客们,体现了大中小框架的有机结合。

  要做到整体中把握个体。从学习角度说,可以从五个方面着眼:即中央精神为框架、专家观点为补充、国外情况为借鉴、民间经典为滋养、消化提炼为路径。

  如了解国内经济形势,离不开“新常态”这个关键词。把握“新常态”第一要看看总书记如何讲。习近平主席在APEC会议上首次系统阐述它的三个特点:核心是中高速、优结构、新动力三个词。这就是我们认识“新常态”的基本框架。顺着这个基本框架,可以向国内外背景、特点内涵等多方面延伸思考。这时,可多阅读政府官员的解读,多看专家学者的学理分析。一般说,政府官员多是从政策角度解读,阐释新政策、新措施的合理性、可行性等;专家学者更多会从历史角度、理论思考、未来趋势,论证“新常态”的具体内涵和走势。而国外舆论对“新常态”的分析、评论,可以丰富我们看问题的维度;发达国家的历史经验,可以作为发展的对照;即使不同的观点,也可以作为思考的参照。搭建整体框架,还要接地气。中国老百姓中,能人多、语言丰富俏皮,蕴含政治智慧,民间生动活泼的归纳和概括,是我们涵养宏观思维的源泉。如把传统制造业转型困难,形象地归纳为“动力不足不敢转,方向不明不会转,风险太大不敢转,支撑不够不能转”。既说到问题,也指出转型方向。说到底,多方面的学习,最终都要融化落实到自己的思考和理解中,做到真懂、真信,变成自己内心思想的力量,才会有用。

  (作者为《时事报告》杂志社原总编辑)

苹果背后的价值链
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

李晓琴

  iPhone,一款手机,引无数果粉为之“折腰换肾”。2014年10月,iPhone6刚刚在中国大陆开售,央视财经就发出微博指责苹果公司的暴利:

  “一边是苹果公布第四财季营收为 421.23 亿美元,一边是消息爆出中国内地被炒到几万元的 iPhone 6 实际成本仅 1227 元。且业界还传出,富士康生产一部苹果手机只赚 25 元,苹果利润率高达 70%。”

  苹果公司咬掉的那一口苹果,究竟有多大?加州大学欧文分校信息技术和组织研究中心的Jason Dedrick及其团队对苹果公司的全球财务报表进行了深入剖析,终于揭开了“全球分苹果”的价值链条分布:

  仅就iPhone这款产品来说,确实如前央视财经所引,苹果公司分到的那块占到了75%;而中国装配线上的半百万工人们仅仅分得了2%,就连日本和韩国也仅仅分到了可怜的7%……

  可见,苹果公司真的很暴利啊!不过,本着严谨的科学态度,我们忍不住怀疑一下:真的是这样吗?

  一方面,为了生产iPhone,苹果公司需要购置所需的配件和机械设备,所以这75%的价值,并不是苹果公司独吞的,还得和供应链上下游的企业一起发财。另一方面,一台iPhone神机的诞生前后,也引发了一系列的生产活动和价值分配,比如富士康在深圳建起的工厂,比如过街天桥上的贴膜兄弟,再比如俊男靓女的手机壳。可以说,没有iPhone就没有了这一切鼎沸和喧闹。显然,Jason Dedrick团队的研究并没有注意到上述两点。

  那么问题来了,在iPhone的整个价值链当中,苹果公司赚了多少?富士康工人赚了多少?澳大利亚铁矿石赚了多少?贴膜兄弟赚了多少?甚至是,富士康工厂镇小巷子里的早点摊赚了多少……

  如果没有iPhone的出现,这个链条将归于消失。但是,要把这个链条搞清楚,也是一项非常艰巨的任务。不幸的是,我们无法真正搞清楚iPhone的实际价值链条。不过可以搞清楚的是,iPhone所在的电子制造业——这个行业的全球价值链的分布,结果是——包括苹果公司在内的美国企业,分享了该行业收入24%的份额;而中国的份额,也已经由1995年的5%上升到了2008年的24%,一跃成为与美国等大的价值链大赢家。在相同的这一段时期,日韩台地区在该行业中的收入份额优势,已经被蚕食过半。

  那么又一个问题来了,这么复杂的链条,怎么算出来的?

  问题的答案大体是这样:笔者翻了翻工具箱,幸运地发现了列昂惕夫逆矩阵。列昂惕夫本人,凭借他于1966年出版的《投入产出的经济学》在1973年获得了诺贝尔经济学奖。他的逆矩阵正是该书当中最重要的贡献。使用这个逆矩阵,当然也要使用一些假定条件,经过严格的矩阵推导,可以在投入产出表的基础上,精确地计算出一个行业增加一个单位最终使用时,对另一个行业产品的完全需求量。

  换言之,使用这个逆矩阵,可以计算出我们每新购入一个苹果手机后,对硬盘、主板、屏幕、电池,甚至手机壳的直接需求量,同时因为这个逆矩阵核算的是“完全需求量”,所以也包括生产这些零配件所需的机械需求量,再进一步还包括生产这些机械的钢材需求量,然后再进一步还包括出产这些钢材的铁矿石需求量,还可以再进一步,还要包括挖掘这些铁矿石的挖掘机需求量……

  这正是克鲁格曼提出的“分割价值链”想法,“人们开始注意到制造业沿着价值链被分割到多个阶段和不同区域,在每个阶段增加一部分价值,这种分割能够极大地提升国际贸易的潜在规模”。这也正是全球价值链所刻画和划分的价值形成过程。从表面上来看,全球价值链只是帮助我们在正确的方向上看得更远了,但本质上仍然与传统理论完全一致:更好地发挥比较优势,才能为彼此带来更大的共同利益。

  (作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究中心特约研究员)

强大的美国体育产业
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

林显鹏

  美国不仅是世界竞技体育强国,也是世界体育产业强国。根据国际权威体育产业咨询公司——布兰吉特经济预测公司的报告,2014年全球体育产业增加值将到1.5万亿美元,而美国体育产业增加值将达4850亿美元,占全球体育产业增加值的32.33%。在2014年美国体育产业增加值的构成中,户外运动产业、健身俱乐部、体育用品销售产业、职业体育产业、体育竞赛表演业分别创造了1562亿、1011亿、441亿、235亿、224亿美元增加值。

  户外运动产业是美国最具特色、发展最为完备的产业。早在20世纪五六十年代,美国联邦政府就通过颁布《计划66》《可持续多用途法案》《户外休闲法案》,鼓励和推动美国户外运动产业的发展。进入21世纪,奥巴马总统又于2010年发布《21世纪美国大户外运动战略》,进一步动员和鼓励美国公民参加户外运动。美国每年有1.4亿以上人口参加户外运动,其中高尔夫产业、冰雪产业、野营露营产业是美国参与人数较多的产业板块。

  职业体育是美国体育产业的又一个亮点。美国拥有全国橄榄球联盟、全国棒球大联盟、全国篮球联盟、全国冰球联盟等四大职业体育联盟,共计122支职业队。近年来美国又涌现出一批新的职业体育联盟,如全国足球联盟、女子篮球联盟等。目前,美国大大小小的职业体育联盟有近800支职业队。美国职业体育实行联盟公司制,每一职业体育俱乐部在联盟公司中拥有等额的股份,在董事会中拥有一个投票权。公司的重大事务由董事会投票决定,经营工作由董事会选聘的首席执行官全权管理,对董事会负责。美国职业体育的收入主要包括电视直播权、商业赞助、比赛日收入(包括门票、豪华包厢、餐饮、停车)、场馆冠名权、特许产品收入等。其中电视直播权是所有职业体育联盟最大的收入,以美国最大的职业体育联盟全国橄榄球联盟为例,近几年来每年的电视直播权收入都接近50亿美元。

  美国职业体育发展最成功的是职业体育与城市经济社会发展的紧密结合。二战以来,美国各城市当局无不把职业体育当成城市更新的重要手段,通过在城市中心区建设高档体育场馆吸引职业体育俱乐部前来落户。政府以极低的价格将体育场馆租给职业体育俱乐部,职业体育俱乐部则通过高水平的职业赛事把各地大批观众吸引到城市,形成大的城市“Party”,有力地带动了当地体育产业、旅游业、餐饮业、零售业、娱乐业等产业的发展。

  此外,美国健身休闲产业也极为发达。20世纪70年代,全美刮起健身热,到现在已经趋于稳定和成熟。目前全美有15600多个经营性健身俱乐部,这些商业健身俱乐部向会员提供有氧运动、力量练习、球类运动、理疗康复、舞蹈、防身术等多种健身服务,同时还提供保健与健康管理教育与培训。近几年美国健身俱乐部创造的增加值均在400亿美元以上。

  (作者为北京体育大学管理学院副院长)

病毒的另一面
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  说到病毒,人们首先想到的是它们所带来的致命疾病。的确,历史上病毒曾多次给人类带来沉重的打击。1918年的大流感横扫全球,死亡人数高达上千万;2003年爆发的非典型肺炎(SARS)至今让人心有余悸;2013年在中国爆发的禽流感和2014年在西非爆发的埃博拉则进一步加剧了人们对于病毒的恐惧。

  除了急性致死性疾病,病毒感染导致的慢性疾病也给人类带来了巨大的伤害。目前,全球有超过5亿人感染乙型或丙型肝炎病毒,感染艾滋病(人类免疫缺陷病毒)的人数超过3000万。

  在地球上,病毒的数量庞大得惊人,把一个普通玻璃杯中装满海水,你大约就握着上百亿个病毒,而整个大海里面病毒的数量更是多达1030。如果把地球上所有的病毒首尾相接连成一条长链,那么每秒能跑30万公里的光也需要花费 2 亿年才能从长链的一端跑到另一端。不过我们并不用担心,在这个病毒的“海洋”里,能对人类造成危害的仅占极小一部分。

  病毒在特定条件下具有一定的生命特征,但自己却无法完成任何生命过程,它们不能代谢养料,不能产生能量,也不能作为其他生物的食物。对于病毒本身来说,它们存在的唯一目的就是感染宿主,然后利用宿主细胞的资源不断地扩增自己的数量,彻头彻尾就是一群“懒惰”的寄生物。不过,我们却绝对不能忽视它们的存在。

  在病毒的“海洋”中,人类能够保持健康要归功于我们拥有一个完善的防卫系统,它不断地监视和清除来袭的病毒等病原体,如果这个系统出现问题,人体就会变得弱不禁风,这个防卫系统就是免疫系统。在生命起源的初期,免疫系统还没有完善地建立起来,免疫系统的进化是整个生命系统进化的重要基础,而免疫系统的进化则是在病毒等各种病原体的刺激下完成的。

  生命在进化过程中要经历自然选择,也就是达尔文提出的“适者生存”。病毒感染对于生命来说就是一种选择压力,在病毒面前弱不禁风的个体会被淘汰掉,病毒因而成了生物进化的强大驱动力,它们筛选和保留下免疫力强大的个体,由此推动生命向更好的状态发展。

  除了免疫系统和生存压力,病毒还在不同物种之间担任起了基因传递员的角色。据科学家估计,仅在海洋中,病毒每年就能在不同物种之间传递一万万亿个基因,这些基因的传递也是生物系统进化的重要方式。有一些基因进入新宿主体内后,能够给新宿主带来有利的生物学功能,这样的基因在进化过程中就有可能在新宿主的基因组内保存下来,并不断地传递下去。病毒促进了不同物种之间的基因交流,而这正是生物进化的重要途径之一。另外,病毒世界的基因多样性远远大于所有其他生物的基因多样性之和,病毒也因此成为地球上基因库重要的保存者。在现代测序技术的发展下,人类基因组已经得到破译,科学家惊奇地发现,在人类的基因组中竟然有高达10万条片段来自病毒,这些病毒基因片段占据了人类基因组的8%。

  病毒在生态系统的平衡中也起着举足轻重的作用。在海洋里,每秒钟大约会发生1023次病毒感染,这些感染是导致海洋生物死亡的主要原因之一。除了动物,细菌也是病毒感染的重要目标。据估计,病毒每天会杀死海洋中几乎半数的细菌,释放出数10亿吨碳供其他生命体使用,这个过程也是大自然碳循环重要的组成部分。

  另外,海洋中还生活着大量的聚球藻,它们承担了地球上约1/4的光合作用,为地球制造大量的氧气。科学家发现在这种藻类里,编码进行光合作用蛋白质的基因中有一些来自于病毒。而据科学家估计,地球上10%的光合作用都有病毒基因编码的蛋白参与。除此之外,地球上的藻类和细菌在维持地球大气中氧气和二氧化碳等气体的平衡上起到重要的作用,通过控制它们的数量,病毒也在间接地影响着气候。

  对于我们自身来说,病毒所发挥的作用同样不可小觑。在我们的肠道里大约栖居着超过10万亿个细菌,它们构成了人们常说的肠道菌群。这些细菌对人体的健康非常重要,它们不但帮助人体消化食物,参与能量代谢,还影响着人体免疫系统的功能。有研究表明,人类肠道里病毒的数量比细菌还要多,它们除了帮助人类控制肠道菌群的平衡,可能也具有直接的益生作用。

  (作者为科学松鼠会成员)

要事点评
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]
 国内

  中央外事工作会议在京举行

  11月28日至29日,中央外事工作会议在京举行。习近平发表重要讲话。本次会议是党中央为做好新形势下对外工作的一次重要会议。会议全面分析国际形势和我国外部环境的变化,明确新形势下对外工作的指导思想、基本原则、战略目标、主要任务,努力开创对外工作的新局面。

  ——《人民日报》:中国特色的大国外交就是坚持独立自主的和平外交方针。这不仅是我们立党立国的重要原则,也是我们实现国家和民族发展的基点。中国不走“国强必霸”的老路,而是坚定不移走和平发展道路,同时,决不放弃我们的正当权益,绝不牺牲国家核心利益。

  中央经济工作会议在北京举行

  12月9日至11日, 中央经济工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2014年经济工作,提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。

  ——国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成:这次会议对当前的经济形势的“新常态”进行了深入分析,统一了大家对我国目前经济形势的认识。 目前我国经济体量已经很庞大,维持中高速增长能保证就业,调控空间比较大;我国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地,这正是结构调整,提质增效的好时机。

  中央和国家机关将实现派驻纪检机构全覆盖

  12月11日,中央通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,中央纪委向中央办公厅、中央组织部等7家中央和国家机关设立中央纪委派驻机构,实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。

  ——中央纪委副书记、纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清:新形势下加强中央纪委派驻机构建设,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,是党内监督不留死角、没有空白的重要体现,实现派驻机构全覆盖,有利于强化党中央对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,向全党全社会表明党中央从严管党治党的坚定决心。

  香港警方依法清场

  12月11日,香港警方在中环金钟清场,被违法“占中”示威者霸占75天的道路终于还路于民。

  ——《人民日报》:任何一个文明法治的社会,都不会坐视非法活动长期存在。依法清场、结束“占中”,是维护700万香港市民根本利益的必然要求。

  南京大屠杀死难者国家公祭仪式在南京举行

  12月13日,习近平、张德江等党和国家领导人出席在南京举行的南京大屠杀死难者国家公祭仪式,习近平发表重要讲话。

  ——《人民日报》:以国家之名祭奠死难同胞,蕴藏一个民族的历史记忆,彰显尊重生命、爱好和平的国家价值,更是对忘记历史、背叛历史甚至歪曲历史者最有力的反击。

  南水北调中线一期工程正式通水

  12月12日,南水北调中线一期工程正式通水。北京、天津、河北、河南4个省市约6000万人直接喝上品质优良的汉江水。

  ——中国工程院院士王浩:采取节水、中水回流等措施,北方的水还是不够用,跨流域调水是不得已的选择。经过50年的论证,综合看来,南水北调经济上可行,百姓可承受。

  《不动产登记暂行条例》正式出台

  12月22日,国务院全文公布《不动产登记暂行条例》,并明确自2015年3月1日起施行。

  ——中国房地产业协会名誉副会长朱中一:不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础的内容,有利于摸清我们国家的住房家底,进而制定更加合理、科学的政策。

  中央农村工作会议在京举行

  12月22日至23日,中央农村工作会议在京举行。会议总结2014年农业农村工作,研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措,全面部署2015年和今后一段时期农业和农村工作。

  ——《人民日报》:没有农业现代化,就没有国家现代化。新一轮农村改革,着力破除的是城乡二元结构体制,面对的都是难啃的“硬骨头”,要紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,创新体制机制,为实现农业现代化提供有力的制度保障。


国际

  石油输出国组织部长级会议在维也纳举行

  11月27日,石油输出国组织部长级会议在维也纳举行。会议决定维持原定产油上限,继而引发全球油价和股市剧烈震荡。

  ——英国《金融时报》:欧佩克保持产量目标不变的决定,标志着该组织一改通过减产来支撑油价的传统政策。未来油价将进入一个新时代,原油供应将不再由欧佩克或沙特决定,而将由价格决定,通过价格机制寻找供求平衡点,长期而言对欧佩克有利。

  第七届中美互联网论坛在美召开

  12月2日至3日,第七届中美互联网论坛在美国首都华盛顿举行。本届论坛的主题为“对话与合作”,来自中美政府、业界和学界约150名代表就大数据和云服务、互联网接入、互联网治理和经济发展及社会效益等几大议题展开讨论。

  ——国家互联网信息办公室主任鲁炜:新时期的中美网络关系总体向好、稳步向前,但前进的途中时有坎坷,主要有两大特征:一是深度融合、利益攸关;二是存在分歧、时有摩擦。“有信心,缺信任”是当前中美网络关系中躲不开、绕不过的问题。中美两国应坚持争取的义利观,寻求与更多利益汇合点,做朋友而不是做对手,做真朋友而不是假朋友。

  李克强出访欧亚三国

  12月14日至20日,李克强访问哈萨克斯坦并出席上海合作组织成员国政府首脑理事会会议,访问塞尔维亚并出席第三次中国—中东欧领导人会晤,赴泰国出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议。

  ——人民网:“一带一路”作为中国与世界对接的桥梁,将分别从陆路与水路予以贯彻。李克强总理此次出访,从陆路而言,将丝绸之路经济带与上海合作组织实现对接,既让上合组织获得了发展的新动力,又开启了丝绸之路经济带的安全建设进程。从水路而言,作为连接海上与陆上丝绸之路的大湄公河次区域经济合作,有望获得更多具体实践。

  俄罗斯卢布连续暴跌

  12月15日,卢布兑美元创下盘内急跌13%的惊人纪录,以1美元兑64卢布收盘。16日开盘稍作反弹后又快速下滑,最终跌破80大关。

  ——民生证券研究院执行院长管清友:仅凭俄央行加息与汇市干预治标不治本。来自占比俄罗斯对外贸易40%的欧盟的制裁,油价下跌引起的出口和经济衰退,超过外汇储备的外债规模,以及美联储加息推动美元走强的“四把盐”,可能让俄罗斯经济陷入长期泥潭。

  美国与古巴重启关系正常化

  12月17日,美国总统奥巴马和古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗分别发表讲话,宣布将就恢复两国外交关系展开磋商。

  ——外交学院教授李海东:从古巴的角度看,古巴认识到在官方层面与美国突破关系的重要性,对古巴在区域安全和经济方面有益;从美国的角度看,古巴政局稳定,地区影响力不断扩大,让美国认识到对古巴制裁没有实质作用。

判断推理题型讲解与备考指导
发表时间:2016-09-22    来源:网站编辑:王志才字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

  从总体上看,判断推理这一部分具有三个方面的特点:第一,题型种类最为丰富。从试卷的组成可以看出,判断推理包含了四大题型,分别是图形推理、定义判断、类比推理和逻辑判断。第二,题目组成最为多样。题目构成上,既有图形题,也有词语类题目,当然也包含一些语句题。第三,考查内容可借鉴性较少。大家知道,言语理解与表达、常识判断、数学运算等模块的考查内容均可以借鉴中小学的数学、语文、历史等考试,但判断推理的考查内容却是全新的。因此,就要求考生必须有针对性地对判断推理模块进行深入的复习备考。

通过大纲感知判断推理

  1.测试内容

  大纲是我们备考的根本指导。每年10月中旬,国家公务员局均会发布当年的《中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目考试大纲》(以下简称《大纲》)。从近年的情况看,《大纲》的行测部分几乎一字未易。考生可以从中对判断推理这一部分有一个宏观上的把握和认识。

  “判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力,涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有:图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。”(2015年度《大纲》)

  我们能够看出,判断推理模块考查的核心是“分析推理能力”,其载体包括“图形、语词概念、事物关系和文字材料”,“分析推理能力”则主要衍生为“理解、比较、组合、演绎和归纳”几个方面。

  2.题型介绍

  可以看出,命题者是依据大纲的要求命制了这四种题型。比如,图形推理题型对应的是考查“图形的演绎和归纳能力”,类比推理题型则是在考查考生“语词概念的演绎和归纳能力”等。下面我们就四种题型作一简要分析:

  题型I:图形推理。每道题给出一套或两套图形,要求考生通过观察分析,找出图形排列规律,选出符合规律的一项。这一题型的核心在于找准规律。

  题型II:定义判断。每道题先给出一个概念的定义,然后分别列出四种情况,要求考生严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。这一题型的核心在于读透定义,能够对几个选项准确辨析,找到各选项间的细微差别。

  题型III:类比推理。给出一组相关的词,要求考生通过观察分析,在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。这一题型要求考生能够挖掘出题干中词语之间的内在关系,属于一种归纳的能力,同时还需要将挖掘出的逻辑关系进一步应用,这就又考查到了考生的演绎能力。

  题型IV:逻辑判断。每道题给出一段陈述,这段陈述被假设是正确的、不容置疑的。要求考生根据这段陈述,运用一定的逻辑推导,选出一个最恰当的答案。这一题型考察的核心是推理和批判性思维,题目的文字阅读量较大,考生最好能够提前了解几种常考的模型。

通过真题了解常考考点

  既然《大纲》是一字不变的,那么对命题者出题考点的预测,更多地只能依靠历年的真题。要想取得高分,考生全面熟悉近些年的真题是必不可少的。总结过去几年的考题,呈现出以下几方面趋势:

  1.图形推理的分组推理成为常态,考点逐渐分散

  近6年来,图形推理的数量均保持在10道题目,自2011年国考起,图形推理中连续5年均包含5道分组推理,即“把下面的六个图形分为两类,使每一类图形都有各自的共同特征或规律,分类正确的一项是( )”。过去的试题多从数量、位置、样式三个方面进行考虑,考查规律推理,同时也仅仅考查一道六面体的折叠问题。只要考生能够熟知正六面体的展开图,做对这类题目并不难。近2年,图形推理涉及的考点更加丰富。如侧重了对图形功能信息的考察,而空间重构这一类试题中,则增加了三视图、剖面图、空间拼合等考点。所以,各位考生可通过熟悉过去几年的真题,使自己对国考中所涉及的常考点有一个比较全面的认识。

  2.定义判断的阅读量增加,涉及领域更分散

  定义判断的数量为10道题,题型可分为单定义判断和多定义判断。多定义判断是指题干中给出了两个及两个以上的定义,由此导致题干字数增多,阅读量加大。如:

  (2013国考)“翻异别勘”是宋代为防止冤假错案而规定的复审制度,是指犯人如果在录问或行刑时提出申诉,案件必须重新审理。宋代的“翻异别勘”分为原审机关的“移司别勘”和“差官别推”两种形式。“移司别勘”是指由原审机关将案子交给另一个同级的司法机关复审。“差官别推”是指原审机关将案子申报到上级机关,由上级机关负责差派与原审机关不相干的另外一个机关的官员重新审理。这种情况下,往往或者是差派上级机关的官员前往原审机关主审,或者将案子移往上级机关复审。

  这道题的题干部分就包含了215字,这对考生的阅读能力提出了较高的要求。从被定义项涉及的范围看,2008年以前多是一些法律法规类的定义,而目前被定义项的领域则日趋多样化,既有社会学、管理学、心理学领域,也包含了生物学、军事学等领域。

  3.类比推理更侧重于常识性内容

  类比推理要求考生选出在逻辑关系上与题干最为贴近或相似的词,其实质是考查词语之间的逻辑关系。但是,把握逻辑关系的前提是对词语语义的准确理解。从近年来的考题来看,类比推理的难度主要体现在对词语语义的准确把握上,更多地涉及常识性的内容,如乾坤是八卦中的两卦,五线谱是一种乐谱,做对题目必须具备这样一些常识。

  4.逻辑判断更加侧重批判性思维

  逻辑判断包含两部分的内容,一部分是推理,一部分是论证。在2013年以前,推理类的题目数量还能占到40%左右,2013年之后推理类的题目已经消失殆尽,考试内容更多地是论证。论证包括了加强支持、削弱质疑、前提假设等题型,考察的是考生的批判性思维。从这一点上也可以看出,公务员考试内容越来越“去专业化”和“重能力化”。因为做对这类题目绝对不是靠死记硬背一些知识点、公式就可以的,而需要考生不断地训练,将这样的知识内化到头脑中,形成一种良好的思维习惯。如下面一道前提假设的试题:

  (2015国考)台风是大自然最具破坏性的灾害之一。有研究表明:通过向空中喷洒海水水滴,增加台风形成区域上空云层对日光的反射,那么台风将不能聚集足够的能量,这一做法将有效阻止台风的前进,从而避免更大程度的破坏。

  上述结论的成立需要补充以下哪项作为前提?( )

  A.喷洒到空中的水滴能够在云层之上重新聚集

  B.人工制造的云层将会对邻近区域的降雨产生影响

  C.台风经过时,常伴随着大风和暴雨等强对流天气

  D.台风前进的动力来源于海水表面日光照射所产生的热量

  【参考解析】题干中的结论为:通过向空中喷洒海水将有效阻止台风的前进,从而避免更大程度的破坏。题干中的论据是:喷洒海水水滴,增加台风形成区域上空云层对日光的反射,那么台风将不能聚集足够的能量。很显然,从批判性角度来看,要能看到题干中论证的缺陷,论据谈的是“台风将没有日光反射所聚集的足够的能量”,结论是“有效阻止台风的前进”,二者之前存在着跳跃,其论证的链条不够完整。故假设的前提也就是二者之间的连接,即“台风前进的动力来源于海水表面日光照射所产生的热量”。因此,本题答案为D选项。

通过总结提高解题效率

  解题效率包含两个方面的内容,一方面是提高我们做题的准确率,另一方则是提高做题的速度。一般而言,两个目标很难同步达到,我们可以围绕“提高解题效率”将备考分为两个阶段,第一阶段全面提高准确率,第二阶段再来提高解题速度。

  1.提高解题准确率

  知识的学习和技能的掌握是一个从无到有的过程,不管是教材中的讲解还是老师的讲授,都是从作者或者老师的思维习惯来解释题目。备考初期,由于考生对知识点缺乏一定的了解,可以通过生搬硬套这些方法技巧起到一定作用,使自己能够先从“不会”到“会”。但每个人的思维特点都是不相同的,我们必须分析同一考点里的各类题目,总结自己理解上经常出现的偏差,归纳出自己思维上的盲点与误区,才能将逻辑判断类题目的知识点内化到自己的整体知识结构中去,以保证准确应用。

  2.提高解题速度

  俗话说“熟能生巧”,解题速度确实也可以通过大量的练习来提升,这是符合认知心理学规律的。通过总结,我们可以将过去需要两三步才能完成的一个过程,整合为一个直接规律来进行记忆,进而直接应用,省去了推导环节,必然可以加快解题速度。尤其是逻辑类题目,我们可以通过总结将各种零碎的知识形成一张系统的知识网络,从而减少考试过程中自己不断去试错的这个环节,以此来提高解题速度。

  3.分题型练习补足短板

  木桶原理告诉我们,木桶的装水量取决于最短的一根木板的长度。判断推理部分由于题型多样,每个人对各种题型的掌握程度很难做到十分均衡。当我们进行成套试题练习的时候,其实只有很小一部分的精力投入到了自己的劣势题型中。因此,为了达到复习备考效益的最大化,必须补足短板,选取自己正确率较低、解题速度较慢的题型进行专门训练,甚至还可以将每一种题型进行细分,然后对其各种子题型进行针对性练习。

  4.综合练习提升解题节奏感

  补足短板之后,我们还需要训练自己的解题节奏。在真实的考试情境当中,考试时间是有所限定的,各个模块和各种题型也都有所涉及,并且题目难易程度也都各不相同。所以,我们还要进行综合练习,使自己能够灵活掌握各种题型的时间分配。俗话说“不谋全局者,不足谋一域”,找到适合自己的解题节奏十分重要。为求整体效益的最大化,很多时候需要做到“丢卒保车”,甚至要“丢车保帅”,这就要求我们合理安排每种题型的解题时间,正确地放弃应该放弃的题目也十分重要。

  当然,要取得高分,除了具备完美的备考策略外,更重要的是执行力。希望广大考生结合自己的实力,留出充足的时间进行备考。“人生能有几回搏”,只要大家全身心地投入进去,不枉费自己的汗水,就一定能取得令自己满意的结果。