形势与政策:中国巨变:1949~2009

时间: 2010-05-13文章来源: 时事报告《时事报告》杂志社

中国巨变:1949~2009

◎ 当代中国研究所

60年前的10月1日,告别旧中国四分五裂、灾难深重的岁月,中华民族的历史翻开崭新一页——中华人民共和国成立了,中国人民从此站立起来!

新中国成立特别是改革开放以来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性巨变。这60年,是党带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗,解放思想、锐意进取,不断探索适合中国国情和反映时代进步要求的社会主义发展道路,逐步摆脱贫困落后、走向繁荣富强的60年。巨变背后是中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的强大动力。本专题选取十个领域,与大学生们一起分享民族复兴的喜悦与自豪。

一、经济腾飞:从一穷二白到举世震惊第一次鸦片战争后,中国才有了第一家具有近代特点的工业企业,但由于制度落后和帝国主义侵略,工业始终没发展起来。l875年创办的第一家使用钻探机开采的煤矿,年产量只有5万吨;1889年创办的第一家使用机器开采的漠河金矿,年产只有0.3吨。毛泽东曾说:“我们能造什么?能造桌子椅子、茶碗茶壶,还能种粮食磨面,但我们连一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”然而,仅仅60年,我国已建起了独立完整的现代工业体系,生产能力千百倍地增长。现在,我国制造业规模居世界第三,信息电子产业世界第二,主要工业消费品产业规模世界第一。中国显现出千年未有的富足,举世震惊!

这是一个充满激情与梦想的60年,这是一个变革与重构交织、海水与火焰交融的时代。中国人民在中国共产党的领导下,创造了中国历史和世界历史上的发展奇迹。

1.锐意改革,成功实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史跨越。

历经多年战乱,新生的共和国满目疮痍、百废待兴,党和政府力挽狂澜:统一财经、没收官僚资本、建立国营经济、进行土地改革,国民经济得以迅速恢复。1953年我国提出过渡时期总路线,确立了实现国家工业化和对生产资料私有制实行社会主义改造的目标,“一五”计划随之展开。此后接连执行的四个五年计划,前后20余年,尽管有过挫折、停滞和彷徨,但取得了不少成绩。到1979年,我国的工业企业达到35万个,全民所有制企业固定资产达到3200亿元,相当于旧中国近百年累积起来的工业固定资产的25倍,建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,社会主义公有制和计划经济体制发挥了重要的历史作用。随着时代的进步,这套制度体系也逐渐显露出一些弊端。1979年,邓小平在深刻总结和思考的基础上一语惊人:“社会主义为什么不可以搞市场经济?”1982年,党的十二大报告首次把非公经济界定为“公有制经济的必要的有益的补充”。1992年,邓小平南巡,首次提出了“三个有利于”的标准,强调“发展才是硬道理”。同年举行的中共十四大第一次明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。此后,公有制经济与非公有制经济完成了从“对立论”到“补充论”再到“共同发展论”的飞跃。

重温我国由计划经济体制转变为社会主义市场经济体制的历程,非公经济的蓬勃发展是其中最具活力的篇章。从1978年到2008年,非公经济占全国GDP比重从不到1%增长到了65%,吸纳了全国80%的新增就业人口,贡献了71%的税收和70%的技术创新。与此同时,国有企业从高度集中的计划经济体制下解脱出来后,生产率大幅提升。2002~2007年,全国国有企业销售收入从8.53万亿元增长到18万亿元,年均增长16.1%;实现利润从3786亿元增长到16200亿元,年均增长33.7%;上缴税金从6794亿元增长到15700亿元,年均增长18.2%。

2.扩大开放,成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。

改革开放前,由于西方国家的封锁,我国基本上处在半封闭状态,对外贸易规模很小。1978年,进出口总额只有206亿美元,2008年达到2.56万亿美元,仅次于美国、德国,跃居世界第三。外汇储备2万多亿美元,跃居世界第一。现在,我国一天的进出口贸易额就相当于1950年全年的4.6倍。我国出口产品结构也发生了质变,从出口原材料、基本消费品到高技术产品,如今,机电类产品已占出口产品比例的90%以上。我国正迅速实现从贸易大国向贸易强国的转变,联想、海尔、华为等一批民族品牌已成为世界级品牌。

1978年以前,我国利用外资基本是空白,而现在已成为世界上吸引外资最多的发展中国家。改革开放30年,实际使用外资额累积近1万亿美元。目前已有63.5万家外资企业在我国安家落户,世界500强企业中有480多家在华投资。新世纪以来,我国开始有计划、有步骤地“走出去”。2003年,中国非金融类对外直接投资28亿美元,2008年已达406亿美元,5年来年均增长超过70%。截至2008年底,中国非金融类海外投资累计已达1500亿美元,分布在全球170多个国家和地区。广泛深入的国际合作加快了我国经济发展,也为世界经济发展作出了重大贡献。

3.科学发展,推动经济建设和综合国力不断跃升。

新中国成立之后,我国逐步建立起了比较完整的工业体系和国民经济体系,显示了社会主义制度的优越性。但1966年开始的“文化大革命”,以阶级斗争为纲,造成社会动荡、经济停滞。1978年,我国开始了“以经济建设为中心”的改革开放征程,国民经济从此“滚雪球”般发展起来:从1949到1986年的27年间,中国经济总量才突破1万亿元人民币;从1万亿元到2001年的10万亿元,用时15年;到2006年达到20万亿元,用时5年;到2008年的30万亿元,仅用2年。经济规模1978年占全球的1.8%,2008年占到6%。我国用短短30年时间,走过了西方国家200多年的历程,并逐步走上全面协调可持续发展的道路。

我国的综合国力迅速壮大:

共和国成立之初,我国交通运输基础薄弱,所有铁路、公路、航空里程加在一起不到10万公里,每年客运量只有1.4亿人次。到了2008年,我国仅陆地通车里程就近373万公里,99.2%的乡镇通了公路;高速公路通车里程超过6万公里,仅次于美国,居世界第二;年客运量高达268亿人次;全国货物运输总量达到249亿吨,比1949年的1.6亿吨增长156倍。

旧中国的能源工业水平极低,多为帝国主义国家和官僚资本所垄断。新中国成立后,逐步形成以煤炭为主体、电力为中心、石油天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局,自给率达90%以上,成为世界第二大能源生产国。

1950年我国钢铁产量只有61万吨,而同期美国的产量是8700万吨,英国是1655万吨。为了“超英赶美”,我们曾举国“大炼钢铁”。自1996年起,我国钢产量就连续13年排名世界第一。2008年宝钢历经10年,研发出第一卷“取向硅钢”,登顶钢铁制造技术的“珠穆朗玛”。

1949年,我国路面行驶的130多种不同品牌的汽车,无一是中国制造。从1956年第一辆“解放牌”下线,全年61辆的产量,到2008年年产934.5万辆超过美国,全球第二,不过短短50余年……

如此巨变不胜枚举,足以让历史学家着迷,奥妙何在?胡锦涛总书记在党的十七大上总结:“我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色的社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”

改革开放未有穷期,我们还在路上。

二、农业跨越:从“缴皇粮”到领补贴 2006年,河北农民王三妮拿出原本打算买车的8万元钱,铸造了一尊重达252公斤的“告别田赋”鼎,560多字的铭文记录了一件大事:从2006年1月1日起,中国农民再不用缴纳农业税了。至此,延续2600年的“皇粮国税”成为历史。进入新世纪以来,为了弥合城乡差距,让农民更多分享到改革开放的成果,国家在废止农业税的同时,还出台了良种补贴、粮食直补等一系列惠农政策,民心大振。

农业上像这样值得纪念的大事还真不少。1950~1952年进行的土地改革,结束了几千年封建剥削土地制度,3亿多贫苦农民第一次分到属于自己的土地。1956年农业基本完成了社会主义改造,但受“跑步进入共产主义”的狂热情绪影响,农业生产陷入低潮。计划经济体制有利于集中力量办大事,但也暴露出效率低、缺乏激励的弊病。十年“文革”的结束给了人们变革的勇气。1978年冬,安徽凤阳小岗村18位农民悄悄签订了“包产到户”的“生死契约”,揭开了中国波澜壮阔的改革序幕。1982~1986年,中央连续5年发出“一号文件”,肯定了小岗农民的首创精神,在全国推广“家庭联产责任承包制”,激发了亿万农民劳动致富的热情。2004~2009年,中央又连续下发6个“一号文件”,核心思想是城市支持农村、工业反哺农业。农村进入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的新阶段,“多予、少取、放活”成为新时代农业的主旋律。近5年,中央财政用于“三农”的资金累计达1.6万亿元。正是在党的正确领导下,60年农业一路跨越,成就非凡。

1.粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加。中国是个农业大国、人口大国。旧中国社会动荡、战乱频仍,农业生产水平极低,80%的人口长期处于饥饿状态。1949年,全国粮食产量只有1132亿公斤,人均占有量不到210公斤。2008年,粮食总产量达到5285亿公斤,实现连续5年增产,人均占有量达到406公斤,有效应对了全球粮食危机。我们用占世界不到10%的耕地解决了占世界22%人口的吃饭问题,粮食自给率达95%!

2.农业机械化水平大幅提升,“科技增效”硕果累累。新中国60年特别是改革开放30年来,小麦、稻谷、大豆等大宗农作物机械作业面积大幅提高。全国农机总动力由1978年的1.175亿千瓦增加到2007年的7.659亿千瓦,增长了5.5倍。农业科技已经在杂交水稻、杂交玉米、转基因抗虫棉等一系列重大核心技术方面取得突破性成果,培育并推广农作物新品种、新组合6000多个。与此同时,重大栽培技术和病虫害综合防治等一大批成果的推广运用,使粮食单产由1949年的每亩68.6公斤提高到2008年的310公斤以上。特别是杂交水稻育种技术居世界领先地位,水稻单产高达800公斤。

3.农业结构不断优化,农、副、牧、渔、林齐头并进。经过60年的调整,我国基本形成种植业的区域化生产。河南、黑龙江等13个粮食主产省提供的商品粮占全国的80%以上。全国已形成东北的大豆、玉米带;黄淮海地区的花生、小麦带;长江流域的油菜带;黄河流域和西北内陆的棉花产业带。改革开放以来,农民房前屋后、栽果种树的“庭院经济”效益明显,供应大中城市的蔬果基地发展迅猛。畜牧业生产能力显著增强。目前,我国肉、蛋总产量已居世界首位;肉、奶、蛋人均占有量超过世界平均水平。渔业生产发展势头强劲,水产品年均增长率达到10.5%,比同期世界渔业增长率高出7.4%,位居世界前列。“防沙治沙”、“退耕还林”等植树造林、改善生态环境的十大重点工程,取得成效。我国森林面积由1949年的8280万公顷,森林覆盖率仅8.6%,增加到17491万公顷,人工林面积世界第一,森林覆盖率增至18.21%。

4.乡镇工业的发展促进了城镇化进程。1978年,全国乡镇企业增加值为209亿元,而2007年达到近1万亿元。伴随农村工业化进程,我国城镇化水平也由1978年的17.9%提高到2007年的44.9%,成为拉动经济增长的强劲动力。

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。“三农”工作还将是未来经济发展的重中之重,社会主义新农村前景可期!

三、民生改善:从饿肚皮到喝减肥茶民以食为天。然而,新中国成立后相当长一段时间,由于天灾人祸,物质严重匮乏,粮食紧缺,能吃饱成了人们最大的心愿。张大爷家住农村,关于吃,他能说出很多顺口溜。小时候是“南瓜北瓜,天天吃它,无油少盐,稀稀呱呱”;现在,他常念叨:“70年代吃肚饱,80年代吃味道,90年代吃品质,今天我们吃健康。很多人开始操心减肥,喝起减肥茶啦!”

张大爷的故事是中国民生改善的一个缩影,这60年民生成就主要有四方面:

1.城乡居民的收入水平显著提高。新中国成立初期,按联合国人类发展指数衡量,中国就是一个巨型贫民窟:九成人口全年纯收入不超过60元人民币。新中国成立后,党和国家把改善民生放在首位。尤其是在改革开放后,我国逐步确立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,城乡居民的收入渠道不断拓宽,经营性收入和财产性收入成倍增长。农村居民人均纯收入从1978年的133.6元增加到2008年的4761元;城镇居民人均可支配收入从343.4元增加到15781元;居民储蓄存款总额从1978年的210亿元增加到2008年的217885亿元,增长了1037倍。

2.人民的生活质量明显改善。百姓“不差钱”,消费自然旺,生活质量随之提高。食品消费逐步由温饱型向营养型转变,饮食服务业蓬勃发展,人们得以尽享各国美食。衣着从“穿暖”走向“穿美”。现在,中国不仅是全球最大的服装消费国,还是最大的服装生产国,2008年出口创汇1198亿美元。家庭生活设备逐步现代化,“三大件”耐用品从20世纪80年代的自行车、缝纫机、手表转变为90年代的彩电、冰箱、洗衣机,进入新世纪又更新为移动电话、电脑、私家车。2007年城镇居民人均居住面积达到22.6平方米,农村人均住房使用面积为31.6平方米。近年来,教育、文化、娱乐、服务等发展型和享受型消费比重明显上升,休闲、健身、旅游成为生活的重要组成部分。2008年城乡居民恩格尔系数分别是37.9%和43.7%。根据联合国粮农组织的标准划分,农村居民现处于温饱向小康水平迈进的阶段,城镇居民已从小康向富裕水平迈进,13亿人实现了总体小康。

3.医疗卫生事业成绩斐然。旧中国每万人拥有卫生机构0.07个,每万人拥有卫生技术人员9.32人,人口死亡率高达20‰,居民平均预期寿命仅为35岁。新中国成立后特别是改革开放以来,公共卫生服务体系逐步健全,医疗技术水平显著提高。到2008年,中国每万人拥有卫生机构2.25个,每万人拥有卫生技术人员59.6人,人口死亡率下降到7.06‰,居民平均预期寿命提高到73岁,达到了中等发达国家水平。为切实缓解“看病难、看病贵”的难题,2009年4月,中共中央和国务院出台了“新医改方案”,突出了完善公共卫生服务、医疗服务体系、医疗保障制度等内容,让老百姓看到了病有所医的美好前景。

4.社会保障逐步完善。社会保障是促进社会公平正义的重要机制。在加强社会保障体系建设的过程中,针对我国农民占多数的特点,政府花大力气完善农村社会保障体系。从2003年6月起新型农村合作医疗开始试点,到2008年参加“新农合”的人口达到8.15亿,参合率达到91.5%,比预期提前两年实现了基本覆盖所有农村的目标。今年6月,国务院决定在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,年满60周岁、符合条件的参保农民可领取基本养老金。看来,没儿也可养老的日子不远了。

在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上,胡锦涛描绘了“两个100年”的宏伟蓝图——到我党成立100周年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到新中国成立100周年时,基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只要不动摇、不懈怠、不折腾,我们的目标一定能实现。

四、科教兴国:从八成“文盲”到工程师居冠 1949年秋,一封紧急密信送到黑龙江省宁安县某村村长手中。村长不识字,找到人称“秀才”的村民读信,“秀才”看完信撒腿就跑。原来,这是一封“追凶”密信,信中让村长监控的嫌犯正是“秀才”本人。真实故事的背后是一个严峻的现实:新中国成立时,国民素质十分低下,小学入学率只有20%,文盲率高达80%,“斗大的字不识一个”,科学家、工程师等高端人才更是少得可怜。全国科学技术人员不超过5万人,其中专门从事科研工作的不足500人。

教育落后,科技自然不强。西方工业革命出现16锭纺车时,我国还是单锭、三锭;英国1922年就有3000多千瓦的发电设备,发电量达百亿千瓦小时,我们直到新中国成立前夕还不会制造发电设备。60年后,我国的科学家和工程师超过420万,与美国相当;科技人力资源总量超过5000万,居世界之冠。“新加坡国父”李光耀说:“中国的技术人员比许多国家的人口都多,真让人羡慕。”我国正实现从人口大国向人力资源大国的“华丽转身”,科教兴国正变为现实。

1.教育成绩有目共睹。一是基本普及九年义务教育。1986年我国颁布《义务教育法》;2000年基本普及义务教育,基本扫除青壮年文盲;2007年春,免除全国农村义务教育学杂费;2008年秋,免除全国城市义务教育学杂费……新中国60年,一项项力度空前的教育政策惠民生、暖民心。目前,全国适龄儿童小学净入学率达到99.5%,初中毛入学率达到98%。基础教育规模庞大,居世界第一。二是建立了全球规模最大的高等教育。1977年恢复因“文革”中断了11年的高考,中国重新迎来尊重知识和人才的春天。从1978年到1998年的20年间,我国普通高校从598所增加到1022所,招生数量年均增长9%左右。1999年,高等教育招生规模进一步扩大。1977年至今的30多年间,全国大中专学校共录取了3600万人,高校录取率从1977年的4.7%提升到2008年的57%。2008年,高等教育在学总人数超过2700万人,毛入学率达到了23%,高等教育迈入了大众化门槛,世界规模第一。三是中等职业教育、成人教育和继续教育全面发展。2008年中等职业教育招生突破810万人,在校生达到2056.3万人。成人岗位培训有了迅速发展。素质教育和构建终身教育体系成为我国教育事业发展的主旋律,中国特色的教育体系已经形成。

2.科技成就振奋人心。一是“两弹一星”铸就新中国科技事业的辉煌象征。为打破帝国主义国家的核垄断和核讹诈,突破国防科技尖端技术,我国成功研制“两弹一星”,成为新中国科技和建设成就的重要象征,极大地增强了中国的国防和科技实力。邓小平曾指出:“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。”二是航天科技跨入世界先进行列。2008年9月27日16时41分,我国航天员翟志刚从“神舟七号”飞船舱门进入太空,在茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。我国从此成为继俄、美之后第三个掌握空间出舱关键技术的国家。1992年,中国载人航天工程正式立项。17年来,从科学研究、技术试验到工程应用,我国在卫星回收、一箭多星、地球同步轨道通信卫星定点、宇宙飞船研制和载人航天等领域跻身世界先进行列,又创一个“中国式跨越”的奇迹!三是自主创新成为经济社会新动力。有人评价2008年可能是中国从“制造”迈向“智造”的元年,一个有力佐证是:我国从事通信设备研发制造的华为公司国际专利申请量达1737件,创了世界纪录。多年来,我国制造能力占全球15%,仅次于美国,但只有万分之三的企业拥有自己的技术,导致了严重的“鼠标现象”,即我国生产的鼠标在美国一只卖40美元,我们只得3美元,多数利润被外国拿走。2004年,中央提出用15年时间把我国建设成创新型国家。近两年,科技投入每年以20%以上的速度增长,世界仅有。这5年的专利数量达到300万件,新中国头55年总共才200万件。我国逐步进入依靠创新驱动发展的新阶段。

建设创新型国家是个重大战略任务,教育和科技是它的双翅,科学发展观则是它的灵魂,将引导我们向前进!

五、民主法治:从“莫谈国事”到主席网聊解放前,酒楼茶肆往往都贴有“莫谈国事”的警语,国人连议论国事都有入狱杀头的危险,遑论政治参与了。新中国成立后,人民翻身做主人,政治参与渠道越来越多。2008年6月20日,国家主席胡锦涛赴人民网与网民在线交流,成为中国网民“最幸福的网事”。温总理与民众的网络议政,已成为近几年“两会”的独特风景。不仅如此,各级官员纷纷“触网”,“居庙堂之高”、“处江湖之远”,均能为国建言献策,千古头一遭!

回首60年,党领导我们成功走出一条适合我国国情的社会主义民主法治之路,主要体现在三方面:

1.人民当家作主,中国人民政治地位发生最广泛最深刻的变革,实现从几千年的封建专制向人民民主的伟大跨越。1953年,中国历史上第一次规模空前的普选在全国展开,山西平顺西沟村25岁普通农妇申纪兰荣幸当选第一届全国人大代表。1954年,她骑毛驴出发,转乘卡车、火车,辗转4天走进中南海。2008年春,第十一届人代会召开,79岁的申纪兰第11次以代表身份到京,被誉为人大制度的“活化石”。近60年,她见证了中国民主法治建设的进程。除人民代表大会制度外,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、爱国统一战线等不断完善,保障了人民权利、社会和谐。

2.基层自治从城市向农村推进,“草根民主”成了当代中国最直接、最广泛的民主实践。1950年代,城市基层建立起了居民委员会和职工代表大会。1982年,村民自治依法开展。进入新世纪,村民直选得以实现。2007年,保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”,写入党代会报告。国务院带头,对一些事关国计民生的重大决策采用公示和听证制度。网络论坛、手机短信等成为最新政治参与平台。

3.依法治国,人民民主实现从实体民主到程序民主的全方位发展。新中国成立初期,我国只有《宪法》、《婚姻法》等区区数部法律。“文革”期间,民主法治遭恶意破坏,“黑头(法律)不如红头(文件),红头不如笔头(上级批示),笔头不如口头(领导口头指示)”,后果严重。1978年邓小平复出后提出,国家的长治久安要依靠良好的法律和制度,法治建设进程提速。1997年党的十五大确定了“依法治国”基本方略。截至2009年3月,现行有效法律共计231件,行政法规近600件,地方性法规7000多件,民族自治条例和单行条例600余件,中国特色社会主义法律体系基本形成。

60年,人民共和国的每个公民变得越来越自由、鲜活,权利和参与意识得以舒张,正是民主法治建设带来的最重要的进步。

六、文化发展:从学雷锋到志愿者 “人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的为人民服务之中去。”《雷锋日记》中的这段话广为传颂,“雷锋精神”影响并感动着一代又一代中国人,尽管不同的年代,它的表现形式不尽相同。2003年,贫困生徐本禹大学毕业,放弃了挣钱养家和读研的机会,志愿去贵州山区支教两年。那里,不通公路、不通电话,晚上只能点油灯,周末跑上18公里山路才能寄封信。他因此被中央电视台评选为2004年“感动中国”年度人物。2007年,徐本禹再次志愿支教,这次是去非洲。他送给心仪女生的礼物是一本《雷锋日记》。

这只是千百万志愿者故事中的一个。2008年5月汶川地震,20万志愿者自发自愿奔赴灾区,1000多万全国志愿者参与赈灾宣传、募集捐款、运送物资;8月北京奥运会,170万名志愿者倾情奉献,创奥运史之最……这60年,我们的精神文化生活从单一中来,到多元中去;从僵化中来,到生机中去,从没像今天这样繁盛,充满朝气。

1.文化建设理论不断丰富,时代精神不断发展,社会主义核心价值观逐步形成。新中国成立之初,为清除封建、买办、法西斯主义思想的“遗毒”,我国展开大刀阔斧、破旧立新的文化建设,民族面貌焕然一新。文化的“二为方向”、“双百方针”是重要的理论成就。但历史从来都不是直线发展的,“文革”十年是一场文化灾难,我国文化事业遭遇寒冬。改革开放后,在抓物质文明建设的同时,社会主义精神文明建设被摆在越来越突出的地位上。以培养“四有”新人为目标,以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主体,群众性精神文明创建活动、公民道德教育和社会主义荣辱观教育蓬勃兴起,激励着全国各族人民投身于社会主义现代化建设事业。这60年,涌现出焦裕禄、王进喜、时传祥、孔繁森等一大批家喻户晓的模范;培育和弘扬了社会主义建设时期的大庆精神、红旗渠精神,改革开放后的特区精神、女排精神,新世纪的抗震救灾精神、奥运精神等一系列精神“品牌”,成为民族强盛的脊梁。

2.文化事业成就辉煌。文艺创作大繁荣。“文革”时期,京剧《智取威虎山》、《沙家浜》等八部革命“样板戏”成为整个国家仅有的文艺作品,被戏称为“八亿人民八个戏”。改革开放后,文艺创作迎来“百花齐放”:截至2007年,全国上演剧目从600多个增至5000多个;图书产品从1.2万余种增加到27万余种……1992年,中宣部启动“五个一工程”评选活动,有力地推动了社会主义文艺创作的更加繁荣。文化传播形式多样化。30多年前,外国友人描述中国“大城市的夜晚如同乡村”。今天的中国成了有声有色、充满生机的文化中国。互联网、移动电视、手机、MP3等新的文化传播形式层出不穷。以互联网为例,从1994年互联网进入中国至今15年间,中文网站数量已经达到287.8万个,1.176亿网民开通手机上网服务,2008年网络阅读率达到44.9%。文化产业不断壮大。文化体制改革的不断深化激活了文化产业。截至2007年底,我国经营性文化产业机构已达27.2万家。2008年,我国新闻出版业产值达8000多亿元,占GDP比重由2004年的2.15%上升到3%。公共文化建设扎实推进。解放前夕,我国只有3家电影制片厂,县以上图书馆仅有63个,博物馆22个,人民群众文化生活极度匮乏。到2007年底的近60年间,全国县以上图书馆达到2791个,文化馆3214个,博物馆1634个,社区和村文化室13万多个。公共博物馆、纪念馆等基层文化活动中心逐步推行免费开放。传统文化重新焕发活力。新世纪以来,保护并弘扬优秀传统文化已成全民共识。国家公布的历史文化名城达109座,文化名镇名村251处。

3.体育事业跨入强国之林。1948年我国连一处像样的体育场馆、一支健全的体育运动队也没有;60年后的2008年,在“鸟巢”、“水立方”等世界级的建筑地标中,我国成功举办了第29届奥运会,中国代表队以51枚金牌位居金牌榜榜首。

在奥运会开幕式上,中国用高科技、现代化的手段展现了中国上下五千年璀璨的文化,令世界惊叹。一个开放自信的“文化中国”正在冉冉升起。

七、国防建设:从“万国牌”到现代化 1949年10月1日,毛泽东主席在天安门城楼上检阅了解放军。受阅部队中有骑兵,还有马拉的小火炮。那时我军机械化水平不高,人均机械化能力只有0.2马力,不到当时世界平均水平的2%,而且武器多是“万国牌”的战利品。2009年4月23日,中国海军60华诞,胡锦涛主席在青岛附近的黄海海域进行了海上阅兵。核潜艇、驱逐舰、护卫舰宛如一座座移动的海上城堡;警戒机、侦察机、歼击轰炸机等新型战机编队临空翱翔。

回首近代中国,一个曾长久领人类文明之先的东方大国,先后遭到世界上几乎所有帝国主义国家的侵略和欺辱。新中国成立后,毛泽东庄严宣告:“我们的国防将获得巩固,不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。”国防建设从此拉开大幕,60年成就非凡,主要体现在四个方面:

1.建设一支现代化、正规化的革命军队。新中国成立后不久,我国提出了“建设一支优良的、现代化的革命军队”的总方针、总任务,迅速实现了由单一陆军向多军兵种合成军队的转变,建立起全军统一的指挥体系、编制体系和正规训练。改革开放后,中国人民解放军重新确立了建设一支强大的现代化、正规化的革命军队的总目标。特别是海湾战争以来,人民解放军积极推进中国特色军事变革,走上了以机械化为基础,以信息化为主导,两者相互促进的跨越式发展道路,大大加快了国防和军队的现代化进程。

2.走有中国特色的精兵之路。兵贵精不贵多。从1975年开始,邓小平力主“军队整顿”,先后精简了200多万军队员额,但400万的规模依然过大。邓小平忧心忡忡地说:“打仗靠指挥灵便,现在有什么灵便啊?不消肿就不能应付战争。”在1985年的中央军委扩大会议上,他果断宣布,裁军100万。消息传出,整个世界都震动了。1997年我军再裁减50万;2003年裁减20万,军队总规模降至230万。通过精简整编,改革体制,人民解放军朝着机构精干、指挥灵便、反应快速、战斗力强的目标迈出了坚实的步伐,现代化水平得到大幅度提升。

3.推进科技强军战略和武器装备现代化。抗美援朝时期,我国进口了大量前苏联武器装备。此后,我国逐步开始仿制苏式武器装备,建成大中型军工企业100多个,科研机构增加到20多个,国防科技工业初具规模,迅速实现了武器装备的制式化和初步国产化。上世纪60年代,我国依靠自己力量发展国防尖端技术,“两弹一星”的成功震惊世界。改革开放后,陆军,建立起了快速机动、立体突击的装备体系;海军,建立起了海空一体、适应近海防卫作战的装备体系;空军,建立起了空地结合、攻防兼备的装备体系;二炮,建立起了核常兼备、射程衔接的地地导弹装备体系;电子信息装备,正朝着综合集成和一体化的方向发展。

4.捍卫了国家主权、民族尊严和人民和平生活。1950年6月,朝鲜战争爆发,美帝国主义把战火烧到了鸭绿江边,严重威胁我国的安全。当年10月,中国人民志愿军跨过鸭绿江,同朝鲜人民军并肩作战,将以美国为首的“联合国军”击退到三八线以南。1953年,美国不得不在朝鲜停战协定上签字。战争的胜利大大提振了中国人的信心,为新中国的建设赢得了一个相对稳定的和平环境。此外,我军还进行了多次边境自卫反击作战并取得胜利,捍卫了国家安全和领土完整。

60年来,在中国共产党的领导下,国防和军队建设向着革命化、现代化、正规化的目标阔步迈进,武器装备日新月异,后勤保障一体化稳步推进;永不褪色的是听党指挥、服务人民的子弟兵——战争、洪水、地震……哪里有危险往哪里冲,无一不在印证他们“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。

八、统一大业:从相互隔绝到和平发展新中国成立后很长一段时间,败逃台湾的蒋介石念念不忘反攻大陆;香港、澳门也与祖国相互隔绝,统一大业任重道远。改革开放后,邓小平以超人的智慧提出了“一个国家、两种制度”的战略构想,并在香港、澳门成功实践,洗雪了中华民族的百年屈辱。人间正道是沧桑,由于美国等外部势力的干预,海峡两岸统一之路历经坎坷,现在两岸和平发展的大局已初步形成,未来前景可期。60年,中国统一之路史无前例,为世界贡献了宝贵经验。归纳起来有两点特别值得分享:

1.“一国两制”是解决统一问题的金钥匙。1997年7月1日香港回归之前,美国《财富》杂志断言“香港必死无疑”。回归后次日,亚洲爆发了有史以来最惨重的金融危机,香港特区政府在中央政府大力支持下,成功阻击国际炒家,帮助香港挺过危机。本世纪初,受“9·11”事件和“非典”疫情爆发影响,香港经济陷入低谷,恒生指数大跌、大量公司倒闭,死亡阴云似乎又要降临。面对严峻形势,中央政府在“一国两制”、“港人治港”的前提下,与香港建立了更紧密的经贸关系,为香港经济注入了“强心针”。回归12年来,香港人气更旺,依然是世界最繁华的国际大都市之一。为此,《财富》不得不公开道歉。1999年12月20日澳门回归后的经历与香港大体相同,背靠祖国的“南海宝石”愈发璀璨。事实充分证明,“一国两制”顺应历史,具有强大的生命力。

2.和平发展、互利共赢顺应民心,是推动统一大业的根本动力。新中国成立后,国民党统治集团退踞中国的台湾省,虽然坚持反共立场但并未改变“一个中国”的认知。1988年李登辉掌权,逐步走上分裂道路,但“汪辜会谈”和“九二共识”传递着两岸同胞“一个中国”的意愿和相互往来的心声。1999年李登辉不顾民意,抛出“两国论”,暴露“台独”真面目。2000年上台的陈水扁疯狂推动“台湾独立”,不断制造两岸紧张和对立。为遏制“台独”,2005年十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》,产生了深远的战略影响。同时,成功开启两岸政党交流,推出一系列惠及广大台湾同胞的政策措施,增进了台胞对大陆的认同,有效地牵制了分裂活动。2008年马英九当选台湾地区领导人,两岸关系转向良性发展,两岸同胞期盼多年的直接“三通”基本实现,两岸双向投资、互利共赢的新时代正在到来。2009年5月中共中央总书记胡锦涛与应邀来访的中国国民党主席吴伯雄举行会谈,双方都认为要维护反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础,并不断增强和深化互信。

历史终将证明,祖国统一乃民心所向、大势所趋,中国人有能力、有智慧把前途和命运掌握在自己手中!

九、外交辉煌:从“东亚病夫”到东方巨人 1952年直到赫尔辛基奥运会开幕前一天,芬兰才克服国际奥委会个别领导的意识形态偏见,给中国发来邀请电报。我国40人代表团在奥运开幕6天后出发,在接近闭幕时才抵达。2008年北京奥运会开幕,来自80多个国家的领导人风雨兼程地赶到北京,领导人之多、级别之高创奥运史之最。一去一来之间,“东亚病夫”的帽子早已不再,东方巨人不容小觑!

60年,中国外交历经风雨,终见彩虹。开国之初,西方国家围堵、封锁新中国,想置之于死地。毛泽东据此判断“战争与革命”仍是时代主题。因此,我国内外工作都是围绕准备打仗、甚至打核战争展开,外交的首要目标就是求生存。上世纪80年代初,邓小平敏锐地抓住了时代的变化,他多次提到:现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。“和平与发展”是时代主题的科学论断,带来中国整体战略的大调整。我们把主要精力转移到了经济建设上,制定了对内改革、对外开放的发展战略。外交目标由求生存转为求发展,外交重点由斗争转向合作。自此,中国外交“从小到大”,战果辉煌。主要体现在三个方面:

1.小外交走向大外交。新中国成立后很长时间,外交只能称作“小外交”——一则与中国建交的国家很少;二则外交主要是政治外交;三则外交也主要是少数领导人和外交官的事情。如今,世界190多个主权国家中有171个与我国建立了外交关系。从双边扩及多边领域,除政治外交外,在经济外交、文化外交、科技外交、体育外交等多方面,中国都愈益表现出蓬勃的活力。不仅是名人政要,普通百姓也成为外交的一分子。1949年到1978年29年间,中国出国人数加起来28万人,平均每年不到1万人。现在,每年有4000多万人出国,每个人都是一张移动的“中国名片”。与此同时,来中国经商、旅游、求学的外国人也与日俱增。1950年,第一批来华留学的人员只有33名;2008年,189个国家和地区的来华留学人员达22万多人,比1978年增加近180倍;来华经商、旅游的外国人达到2400万,即每天都有近7万外国人涌入中国。

2.小合作走向大合作。20世纪90年代,日本经济长期低迷,2003年出现转机,出口量猛增,带动了制造业复苏。日本的出口额增长有67.6%来自于对华贸易,这种现象被日本称为“中国特需”。其实,不仅是日本,也不仅是亚洲,整个世界多少都尝到了与中国合作的“甜头”。外资纷纷抢滩中国,到2008年,中国已连续17年成为吸引外资最多的发展中国家。在西方,流行一句话:到中国你可能会失败,但不到中国,你已经失败。新世纪以来,我国开始有计划、有步骤地“走出去”。截至2008年底,中国非金融类海外投资累计已达1500亿美元,分布在全球170多个国家和地区,更多国家和地区在与中国的合作中得以步入经济“快轨”。

3.小舞台走向大舞台。新中国成立之初,就向世界卫生组织、世界气象组织、国际奥委会等等众多国际组织提交了加入申请,但都被无情拒绝。以1971年中国重返联合国为标志,我们逐步加入了大部分重要国际组织或与之有了合作。2001年中国加入世界贸易组织,是进一步走向国际大舞台的里程碑事件。中国已渐渐完成从参与者到“主持人”的角色转换,负责任的大国形象得以确立。1997年亚洲金融危机,中国坚持人民币不贬值,帮助整个亚洲早日走出了危机。2008年全球金融危机,各国又不约而同地把目光投向中国。截至2009年初,中国已向22项联合国维和行动派出维和人员2万余人次,是联合国5大常任理事国派出人员最多的。从苏丹达尔富尔问题到朝核、伊核问题;从打击索马里海盗到防止全球暖化;从消除极端贫困到应对恐怖主义威胁……放眼全球,几乎所有热点和难点问题的解决,都需要中国的参与。

60年,中国外交彻底扭转了旧中国“被迫开放”、新中国近30年“被迫封闭”的局面,最终走上了“主动开放”之路,成为世界和平的中坚,全球经济的“引擎”,好戏还在后头!

十、党的建设:从曲折探索到科学发展新中国成立60年来,党的建设始终在探索中前进,历经曲折,逐步走上科学发展的轨道。党内民主的发展,就是最鲜明的例证。“文革”十年,党内民主遭受重创,改革开放后问题得以纠正。进入新时期,我党贯彻落实科学发展观,以改革创新精神推进党内民主建设,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,切实改变一些地方或部门“一把手绝对真理,二把手相对真理,三把手服从真理”的权力过度集中现象,收到了显著成效。党的建设成就还体现在方方面面,主要有四点:

1.党的理论创新卓有成效,形成和发展了中国特色社会主义理论体系。新中国成立后,中国共产党人继续推进马克思主义与中国实际的“第二次结合”,进一步丰富和发展了毛泽东思想。党的十一届三中全会后,中国特色社会主义理论逐渐形成,它是一个包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。正是用这一理论武装起来的党,带领我们创造了今天的辉煌。

2.党的队伍发展壮大,凝聚力、战斗力和影响力不断增强。一则党员人数成倍增加,素质不断提高。截至2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,比新中国成立时增加了16倍;大专以上学历的党员2583.3万名,占党员总数的34%。二则基层党组织覆盖面扩大,战斗堡垒作用增强。全国现有基层党组织371.8万个,是新中国成立时的19倍。三则干部队伍实现新老交替、素质提升。截至2007年底,省、市、县三级领导班子成员平均年龄分别为53.6岁、48.9岁、43.2岁,大专以上文化程度的分别占99.3%、99.5%、99%。

3.党的制度建设不断加强,党内生活逐步走上规范化的轨道。党的十七大修改党章,创了修订工作两个纪录:一是征求意见次数创纪录。过去是先有修正案再征求意见,这次是先征求意见形成修正案后,再次征求意见。二是征求意见的范围创纪录。过去只在党内高级干部中征求意见,十六大时范围扩大到上届党代会代表,十七大进一步扩大到新当选代表,成为发扬党内民主的“典范”。我党积极疏通和拓宽党内民主渠道,使党员更多地了解和参与党内事务。以民主集中制为基础的制度建设整体推进,初步形成了党内制度体系。

4.党风廉政建设不断取得阶段性成果。坚持以保持党和人民群众的血肉联系为核心,不断加强和改进党的作风建设,特别是把反腐败作为一个系统工程来抓。60年来,各级纪检监察机关共查处党内各类违纪案件200多万件,处分党员近300万人。党提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,已被列入《联合国反腐败公约》的经验汇编。

历史证明,高度重视和不断加强自身建设是中国共产党区别于其他政党的一个显著特征,这也决定了她有能力领导中国不断走向新的胜利。

(国内唯一专门从事共和国史研究的机构——当代中国研究所供本刊专稿,副所长张星星审阅了全稿。作者为:王丹莉、叶明勇、姚力、李成武、宋月红、曹光章、姬文波、张勉励,中央党史研究室张士义,时事报告胡琦、闵勤勤。)

延伸阅读篇目推荐:

《时事》增刊《共和国成长的故事》,时事报告杂志社编辑,2009年6月出版。

《中国外交60年》,吴建民,《时事报告》2009年第6期。

《我国国防建设60年回顾》,徐焰,《时事报告》2009年第7期。

《建设一个什么样的新中国:60年憧憬与奋斗》,施芝鸿,《时事报告》2009年第8期。

思考题:

1.新中国成立60年取得巨大历史成就背后的根本原因是什么?从这60年发展历程中,我们能得到什么启示?

2.结合本文,说说我们为什么有信心克服当前的金融危机?

3.中国发展面临哪些机遇和挑战?