编者按

 

  6月23日,全国职业教育工作会议召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示,这是改革开放以来党的总书记第一次专门针对职业教育工作作出重要指示。如何学习领会、贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神?我们专门邀请了相关专家、学者以及职业学校一线教职工代表和学生代表发表自己的理解和感悟。

高层声音

 

   职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

  ——习近平总书记关于职业教育工作的重要指示

  职业教育大有可为,也应当大有作为。要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,不仅要围绕技术进步、生产方式变革、社会公共服务要求和扶贫攻坚需要,培养大批怀有一技之长的劳动者,而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神,让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶...<<详细

话题现场

文字稿

 

  习近平总书记就发展职业教育作出重要指示,系统回答了职业教育怎么看和怎么办两大根本问题,明确了发展职业教育的重大意义、工作方针、根本任务、办学方向、支持重点、党政职责等重大问题,为新时期加快发展现代职业教育指明了总方向,提出了总要求。

  重要指示回答了职业教育“怎么看”问题。第一,习近平总书记指出,“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”,明确了职业教育的重要定位,深刻阐明了职业教育的跨界特性以及在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位...<<详细

政策法规

    1.到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

  总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,高等职业教育规模占高等教育的一半以上,总体教育结构更加合理...<<详细

  2.新型职业农民中等职业教育,招收年龄在50岁以下,初中以上学历(或具有同等学力),主要从事农业生产、经营、服务和农村事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力...<<详细

  3.到2015年,初步形成现代职业教育体系框架。现代职业教育的理念得到广泛宣传,职业教育体系建设的重大政策更加完备,人才培养层次更加完善,专业结构更加符合市场需求,中高等职业教育全面衔接,产教融合、校企合作的体制基本建立,现代职业院校制度基本形成,职业教育服务国家发展战略的能力进一步提升,职业教育吸引力进一步增强...<<详细

  4.要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围,激发年轻人学习职业技能的积极性;建立学分积累和转换制度,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型...<<详细

观点

  1.以人口来说,人口红利是必然的,很多国家都经历这个阶段的,但是中国应该看到,廉价劳动力时代就是技工时代的开始,技工时代就是我们下一步走的,加大人力资源投资,加大职业技术教育,这样的话我们才形成一个技工时代,技工时代对于我们来说,远远比企业将要转移的后发展这些东南亚国家要强。我们的技工要接受培训,这样我们的技工很快会成长起来。工资比别人要低这是我们下一步发展的优势,东南亚国家进入技工时代,我们要向高级技工时代过渡,他进入高级技工过渡我们向专业人才过渡,人口要人口红利我们要创造。

  ——北京大学社会科学学部主任 厉以宁

  2.中国特色的职业教育发展道路六个特点

  一是坚持五个对接:职业教育的专业和产业企业岗位对接、职业教育专业课程内容和职业标准对接、教学过程和生产过程对接、毕业证书和职业教育证书对接、职业教育和终身教育对接。二是深化产教融合。三是聚焦内涵建设,不断提高办学质量。四是扩大优质资源。五是服务社会公平。六是推进综合改革。国家批准了56个职业教育办学模式改革试点项目和9个职业教育综合改革试验区,通过这些试点试验探索好的经验做法,最后上升为国家制度,向全国推广。

  ——教育部职业教育与成人教育司司长 葛道凯

  3.中国职业教育现在存在五个“一边、一边”的问题:一边是“毕业等于失业”,大量大学生毕业后找不到工作;而另一边是用人单位高薪也招聘不到自己满意的技能人才。一边是再困难也不能亏了孩子,只要有点经济实力,家长都愿意花钱送孩子上大学,哪怕是上民办的高价三本大学,至于就业的事放到毕业后再说;一边是职业技术院校招不到优质学生,勉强招来的也大都是成绩差,家境不好被迫报考的低素质学生。;一边是国家提倡尊重知识、尊重劳动、尊重人才;另一边是很多技能工作从业者靠不多的收入勉强养家;一边是高校每年出了多少多少项科研成果;一边是不少企业因为没有适销对路,而且拥有自主知识产权的产品而濒临倒闭;一边是对员工技能水平不满;一边是从不对员工技能进行培训提升。

  ——第十二届全国人大代表 曹晶

数据

   

  10

  十年间,职业教育取得了五大辉煌成就:

  一是建立了世界上最大规模的职业教育体系。2013年,我国中等和高等职业学校在校生总数超过3000万人,依托学校和教育机构开展的各类培训达6000多万人次;

  二是形成了基本完善的职业教育法律制度体系。基本形成了以《职业教育法》为基础,《教育法》、《劳动法》等相关法律为补充,行政法规、地方法规为配套的职业教育法律制度体系;

  三是探索了灵活多样的职业教育办学模式。探索了行业企业办学、集团化办学、行业与学校对话协作等灵活多样的职业教育办学模式...<<详细  

  2013

  2013年,全国共有职业院校1.36万所,年招生1016万人,在校生2934万人。其中,中等职业学校1.23万所,年招生698万人,在校生1960万人,分别占高中阶段教育的45.91%、44.48%;高等职业院校1321所,年招生318万人,在校生974万人,分别占高等教育的45.5%、39.45%。另有非学历教育注册学生5593万人...<<详细

 

  2009

  从2009年开始实行免学费政策,已经涵盖中等职业教育91.5%的在校学生。免学费政策有三个特点:一是农村孩子全免,城市孩子绝大部分都免。二是学校免多少,财政补多少。三是公办学校全免,民办学校可以收取超过免费标准部分的学费。

  目前,全部免除中职学生学费的已经有19个省(区、市)和计划单列市,他们都不再区分是农村孩子还是城市孩子,全部免了学费。这19个省(区、市)和计划单列市是:山西、内蒙、江苏、浙江、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、贵州、西藏、青海、宁夏、大连、青岛、宁波、厦门和深圳。

 

  2300

  根据目前受教育情况和需求增长,到2020年,全球高技能劳动力的潜在短缺量约为3800万至4000万,发达经济体为1600万至1800万。其余约2300万的缺口将出现在中国,约占全国需求量的16%,尽管到2020年中国民众的受教育程度将出现大幅跃升。

 

  2000

  中国企业平均产品合格率均为70%,不良产品造成的损失每年近2000亿元人民币;中国技术进步对经济增长的贡献率只有29%,发达国家的这一数字是60%~80%。在全球47个国家的国际竞争力排名中,中国合格工程师、信息技术熟练工人和熟练劳动力的易获得性,分别排在倒数第一名、第二名和第四名。

 

  76%

  2012年全总职工队伍状况调查显示,我国目前有技术工人约7000万,职工平均受教育年限为12.95年,其中52.7%的职工受教育程度为中专及以下,初级职称及没有职称的职工高达76%,仅34.6%的职工在结束上一份工作后接受过技能培训。

  据经济合作与发展组织(OECD)2006年的统计,德国大学毕业生占同龄人的比例为20.6%,而将近80%的年轻人接受的是职业教育,并以此走上工作岗位。

  目前劳动力市场对中级以上技工的供求倍率一般在1.3至1.4之间,短缺程度严重的地区高达1.6,全国技工的供需缺口在2200万人到3300万人之间。职工素质已经成为影响我国经济发展方式转变、经济结构战略性调整的重要因素,加强职业技能培训、提高职工素质是当务之急。

 

  600

  除了现有的1000多所高等职业院校外,1999年全国高校扩招后“专升本”的600多所地方本科院校也将转型为职业教育。

  中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化,培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%~80%。

  目前130余所高校已经提出了转型试点申请,其中以地方本科院校居多。但如果“211”、“985”高校符合转型条件,愿意转型,也将进行转型。

 

相关视频

 
延伸阅读一 
 
我国职业教育发展存在的问题及未来的方向
 
 

  新形势下推动职业教育改革发展,重点做好八项工作:

  ⑴抓紧制订出台配套政策,按照已明确的方向、思路和原则,转化为具体措施,并明确时间表、路线图、任务书,重点抓好中等职业教育和高等职业教育衔接,职业教育和普通教育、继续教育沟通,学生毕业证书和职业资格证书“双证书”制度,引导和支持部分有意愿、有条件的本科高校转型等关系学生成长成才成功、就业创业创新等系统性制度建设...<<详细

  职业教育改革发展的四个方向:

  ⑴加快建设现代职业教育体系。具体包括:继续推动职业教育适应社会需求、继续推动职业教育的产教深度融合、推动中职和高职相衔接、推动职业教育和普通教育相互沟通、推动职业教育更好地体现终身教育的理念、推动职业教育办出中国特色和世界水平...<<详细

  如何增强职业教育的吸引力?

  首先,应转变职业教育就是技能培训的认识误区。从广泛的意义来看,所有步入社会的成年人包括硕士、博士,都将从事某一项职业,都应接受一定的职业教育,职业教育和普通高等教育应是分类不同,而非高低之别...<<详细

  我国职业教育,缘何高就业率和招生难并存?

  面对旺盛的市场需求,为何人们不愿选择职业教育?就是已经学成毕业的职校学生也不愿意从事技工工作。究其根源,可归结为这样一种错误机制——错误的人才理念基础上的人力资源管理,导致错误的市场需求信号,错误的需求信号引导出错误的人力资本投资以及错误的劳动力供给行为...<<详细

 
延伸阅读二
 
他山之石

 

  德国经验

  传统文化的影响。新教伦理的职业精神和崇尚技艺的传统文化肯定了职业教育的社会价值。职业教育在很多国家的社会声望都比较低,属于次等教育。但是,在德国,67%的被调查对象接受过双元制职业教育,每年有50%以上的初中毕业生选择上职业学校,甚至许多著名企业的高层管理人士均以此为荣。马丁·路德宗教改革以后,新教充分肯定了个人自主发展的可能性,尊重个人的适当选择。这种传统所形成的普通德国人的生活观和择业观,在很大程度上坚定了德国青年选择职业教育的信心和勇气...<<详细

  瑞士经验

  瑞士职业技术教育呈现四高特点:一是接受职业教育学生比例高,瑞士约2/3的学生接受职业教育。二是职业学校毕业生就业率高。三是掌握技能的职校毕业生收入高。四是社会对职业教育毕业生的认同度高。瑞士资源贫乏、国土狭小,在艰难的历史阵痛中,瑞士人认识到,在一无原料二无能源的情况下,只有靠高素质的能工巧匠创造产品的高附加值,才能使国家具有国际竞争力。目前,瑞士95%的原料和能源以及65%的消费品靠进口,经过加工,其中70%~90%的产品被增值高达几倍甚至几十倍在国际市场上出售...<<详细

  发达国家职业教育的几种模式

  ⑴德国双元制职业教育模式

  双元的“一元”是企业,另“一元”是职业学校,该模式核心内涵是——把企业进行的职业技能和工艺知识教育与职业学校进行的专业理论和普通文化知识教育相结合。

  作为德国职业教育核心内容,“双元制”创造了一种企业与学校合作办学的职业教育模式。具体操作过程中,学生与企业签订教育合同,学生在企业以学徒身份、在职业学校则以学生身份接受系统的职业教育...<<详细

 
 延伸阅读三
 

  我国正从人口大国变身人才大国 将进入技工时代

  “技术工人几乎都是通过学徒制度一个个带出来的,这需要时间和耐心。企业在上世纪50年代末刚建立时,全厂有上百名工人,但技术人员仅有寥寥数人。而现在技术工人的比例已达25%以上。”东方电机有限公司几十年的发展过程中,积累的最有价值的财富不是某项技术专利,也不是某台设备,而是人数比例越来越大的技术工人,新型产品的研发实验、关键零部件的组装……企业生产必须依靠高素质技术工人...<<详细

  制造业与服务业融合发展的六大趋势

  制造业与服务业融合发展主要体现为六大趋势。正确认识与把握这些趋势,对于推动经济结构战略性调整,促进制造业转型升级,加快服务业发展具有重要意义...<<详细

 
 
 《时事报告》(职教版) 

  刊物针对我国2000多万中职学生的特点而专门设计,是中职院校开展形势与政策教育的唯一指定辅助教材。内容以时事政策专题教育教学为主,正确解读党和政府的方针政策、及时介绍国内外形势发展、剖析社会热点、指点学习就业前景,帮助学生拓宽视野、提升素质、坚定信念。根据内容设置丰富多彩的栏目。“时事开讲”引人入胜,“校园热话”现场激辩,“就业职场”指点迷津,“才智人生”传道解惑,“大视野”纵横捭阖,“漫画幽默”轻松益智,“图读天下”五彩纷呈...<<详细

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